法治日報全媒體記者 吳良藝

通訊員 唐貴斌 王思雨

近日，廣西壯族自治區(qū)欽州市浦北縣社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心收到了一個從重慶市寄來的快遞，拆開包裹后發(fā)現(xiàn)，里面是一面寫著“一心為民辦實事，高效調(diào)解暖民心”的錦旗。這是曾經(jīng)在浦北工作的張大姐寄來的錦旗，對浦北縣矛調(diào)工作人員為其高效化解工傷糾紛進一步表達感謝。

群眾對浦北縣矛調(diào)中心的肯定和感謝，也是浦北縣探索推行一站式受理、五心級服務(wù)、多元化調(diào)處“1+N”模式，實現(xiàn)“糾紛就地解、化解不反彈”的生動載體。

2023年以來，浦北縣堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，從法治角度出發(fā)破解基層社會治理難題，不斷提升信訪工作和矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，以調(diào)解“小糾紛”促進社會“大和諧”，擦亮“讓群眾有地方找說法”的特色服務(wù)品牌。

“一站式”受理

走進浦北縣矛調(diào)中心，映入眼簾的是接訪大廳的16個開放窗口以及侯訪室、調(diào)解室、心理咨詢室等多個功能室，相關(guān)職能部門按“常駐、輪駐、隨駐”三種方式聯(lián)合辦公，常駐單位由信訪、法院、檢察院、公安、司法、人社、林業(yè)等14個主責單位派人時刻在崗，隨駐單位由紀委監(jiān)委、組織、退役軍人事務(wù)、城管執(zhí)法等13個協(xié)助單位按安排表進行輪班，36個隨駐單位“有事隨到”，保證群眾遇事有人及時處理。

“以前遇到這種事情不知道去哪個部門好，現(xiàn)在都不用糾結(jié)了，直接去矛調(diào)中心，登記后相關(guān)部門的工作人員當場協(xié)調(diào)解決，不到半個小時就弄好了?！睆拿{(diào)中心辦事出來的廖女士對此贊不絕口。

近年來，浦北縣全面整合綜治中心、群眾信訪接待中心、大調(diào)解中心、法律援助、訴訟服務(wù)、熱線服務(wù)等多種資源，集接訪辦訪、矛盾調(diào)處、協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)、運行監(jiān)測、分析研判、應(yīng)急指揮等職能于一地，構(gòu)建“一站式”受理前沿陣地，實現(xiàn)對各類信訪事項和矛盾糾紛的統(tǒng)一管理、集中辦理，讓群眾“只進一扇門，最多跑一地”。

“五心級”服務(wù)

“當初說好給我1000元，7個月了，我去找了他4次都音訊全無，沒想到經(jīng)過你們一調(diào)解那么快就拿回了錢，真的是太感謝你們了?！闭{(diào)解現(xiàn)場，80多歲的潘大爺激動地對調(diào)解員說。

今年3月底，浦北縣矛調(diào)中心收到了這樣一份材料：某項目負責人承諾給錢讓老人自行平整土地，完工后卻玩起了“消失術(shù)”。了解前因后果后，調(diào)解員通過各種方式聯(lián)系上了項目負責人，通過釋法講解，該項目負責人將1000元支付給了潘大爺。浦北縣綜治中心主任方洋平說：“群眾事無小事，只要涉及群眾利益，我們都會用心去幫他們解決問題?！?/p>

近年來，浦北縣堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把“群眾無小事”理念貫穿接訪辦訪和排查化解全過程，以“熱心、公心、誠心、細心、耐心”原則強化調(diào)解隊伍業(yè)務(wù)培訓，進一步提高矛盾糾紛化解能力，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到溫暖和公平。

“多元化”調(diào)處

今年2月，12位農(nóng)民工來到浦北縣矛調(diào)中心反映廣西某新能源有限公司拖欠工資和料款242萬元，相關(guān)費用涉及50多人。

這些工人于2022年在浦北縣某工地從事運輸和項目施工，工程還處于收尾階段時，承建方湖北某電力建設(shè)有限公司就離開了浦北縣，業(yè)主方廣西某新能源有限公司多次聯(lián)系催促，承建方都沒有回來處理。

由于該案件涉及人員多、情況復(fù)雜，縣委政法委、信訪局、發(fā)改局、司法局、法院、人社局等多個部門組成聯(lián)合調(diào)解專班，通過多方協(xié)調(diào)、法律指導(dǎo)，廣西某新能源有限公司正式向湖北某電力建設(shè)有限公司發(fā)出催告函并在當?shù)孛襟w登報告知，要求其盡快開展對賬核算工作。經(jīng)調(diào)解專班解釋政策，廣西某新能源有限公司最終同意先行墊付資金。4月中旬，被拖欠兩年多的款項回到了劉先生等50多人手中。

2023年以來，浦北縣實行村（社區(qū)）工作站調(diào)解3次，鎮(zhèn)（街道）矛調(diào)中心調(diào)解2次，縣矛調(diào)中心調(diào)解1次的“321”三級調(diào)解工作程序，進一步整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)銜接”的工作機制，構(gòu)建訴調(diào)、警調(diào)、檢調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)“五方聯(lián)動”的工作架構(gòu)，實現(xiàn)風險研判、指揮調(diào)度、跟蹤回訪、社會評價、全程線上運行的五步一體“3355”工作體系，形成多元化解決糾紛鏈條，確保矛盾糾紛和信訪事項件件有人管、事事有著落、化解不反彈。

“下一步，我們將加快線上智慧矛調(diào)平臺建設(shè)，繼續(xù)完善鎮(zhèn)村兩級的矛調(diào)中心及工作站，提升法治化專業(yè)化水平，讓群眾在家門口甚至不出門就能享受到優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)?！逼直笨h委常委、政法委書記陳柏介紹道。