□ 法治日報全媒體記者 馬艷 通訊員 鄧鐵軍

4月28日上午，廣西柳州市柳北區(qū)檢察院舉行全市首場督促監(jiān)護令宣告送達儀式，依法對涉案未成年人監(jiān)護人宣告并送達全市首份《督促監(jiān)護令》，督促家長認真履行監(jiān)護職責，積極教育、引導涉案未成年人遵紀守法。司法社工對家長與涉案未成年人進行了親職教育，辯護律師為涉案未成年人及家長講解相關法律條文，希望涉案未成年人的人生在父母的關心關愛下回歸正軌。

廣西壯族自治區(qū)檢察院黨組成員、副檢察長蘭志才介紹，近年來，廣西檢察機關實行辦案、監(jiān)督、預防、教育并重，懲戒和幫教相結合，保護、教育、管束有機統(tǒng)一，凝聚家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法各方保護力量，有效加強廣西未成年人全面綜合司法保護。

利劍高懸嚴打不法侵害

2019年7月至2020年3月期間，桂林市民彭某某在其出租屋內(nèi)，以玩“抓蟲子”游戲引誘鄰居5歲的女孩小薇，對其實施猥褻。桂林市公安局七星分局于2020年4月9日立案偵查，4月17日以彭某某涉嫌猥褻兒童罪提請檢察機關批準逮捕。

七星區(qū)人民檢察院經(jīng)審查認為，本案被告人零口供，僅有年僅5歲的被害人陳述,無其他證據(jù)印證，要求公安機關補充偵查。隨后，該院聘請專業(yè)心理咨詢師對小女孩引入心理沙盤和房屋模型重建犯罪現(xiàn)場，引導她進一步陳述被告人的身體隱秘特征、猥褻行為特征，同時引導公安機關偵查尋找被告人身體隱秘特征，發(fā)現(xiàn)兩者相吻合。2020年4月28日，公安機關再次移送審查逮捕，次日檢察機關依法對彭某某批準逮捕。當年8月5日，檢察機關依法提起公訴，法院以猥褻兒童罪判處彭某某有期徒刑4年。

在另一起猥褻兒童案中，一審法院判處被告人拘役5個月。玉州區(qū)人民檢察院審查認為該案“量刑畸輕”，一審判決沒有認定被告人系國家工作人員、性侵害未滿12周歲幼女的從嚴從重處罰情節(jié)，依法履行審判監(jiān)督職能提出抗訴，玉林市人民檢察院支持抗訴。二審法院采納了抗訴意見，改判有期徒刑1年6個月。

廣西檢察機關聚焦主責主業(yè)，以零容忍態(tài)度依法打擊侵害未成年人犯罪。據(jù)統(tǒng)計，2018年以來，廣西檢察機關共批捕侵害未成年人犯罪5890件8567人，提起公訴6375件9557人，依法懲處梧州蒼梧縣旺甫鎮(zhèn)中心小學保安傷人案等一批社會高度關注的典型案件。

綜合施策救助被害兒童

在嚴厲打擊不法侵害的同時，廣西檢察機關主動擔當，攜手多部門綜合救助被害兒童。

2018年8月至2019年10月期間，梧州市民車某某為發(fā)泄私憤，多次在家里使用鐵制衣架、手機充電線毆打領養(yǎng)的5歲女孩小曾，造成小曾全身體表新舊損傷100余處，達到輕微傷。學校老師發(fā)現(xiàn)小曾身上的傷，向校領導匯報情況，學校嚴格執(zhí)行侵害未成年人案件強制報告制度，立即向公安機關報案。

虐待罪是自訴案件，因被害人年幼無法行使告訴權利，檢察機關于2020年3月5日依法提起公訴。法院以車某某犯虐待罪判處其有期徒刑8個月。

在辦理小曾的案件中，梧州市兩級檢察院積極協(xié)調(diào)梧州市福利院對小曾進行臨時監(jiān)護，聘請心理老師對其開展心理疏導，為其申請司法救助金18000元，與教育部門溝通解決其上學困境，并聯(lián)合公安機關找到小曾的生母，督促其依法履行監(jiān)護職責。目前，小曾已被接到母親身邊撫養(yǎng)，生活恢復正常。

強制報告制度背后，蘊含著對遭受不法侵害的未成年人最大的溫情和關懷。

今年5月14日，七星區(qū)檢察院聯(lián)合七星公安分局、七星區(qū)衛(wèi)生健康局、桂林市中西醫(yī)結合醫(yī)院啟動《侵害未成年人案件強制報告制度》《醫(yī)療機構建立涉未成年人異常情形強制報告制度》，七星區(qū)推動強制報告制度落地實施系廣西首家。

檢察機關針對旅館業(yè)和醫(yī)療行業(yè)建立的“強制報告”制度，為保護未成年人的身心健康提供第一道安全屏障，讓這兩個行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者或經(jīng)營者，從最初的旁觀者變成了參與者。

近年來，廣西檢察機關與愛心公司企業(yè)、基金會、福利機構等建立跨部門、跨行業(yè)的合作機制，通過引入專業(yè)社會力量，加強對涉罪未成年人的幫教以及對未成年被害人、留守兒童、困境兒童等特殊群體的關愛救助，有效提升辦案政治效果、社會效果和法律效果的有機統(tǒng)一。

凝聚合力構建支持體系

保護未成年人是一個系統(tǒng)工程，需要全社會的支持與配合。自治區(qū)檢察院主動爭取黨委、政府支持，通過財政列支、政府購買服務或者申請青少年專項經(jīng)費等形式，加大社會支持體系建設保障力度。

2018年10月，自治區(qū)檢察院與團區(qū)委聯(lián)合印發(fā)《關于構建未成年人檢察工作社會支持體系的合作框架協(xié)議》，強化精準指導，推動各市縣檢察院進一步加強與相關職能部門的溝通聯(lián)系，聯(lián)合簽訂了150余項機制。

目前，廣西建成31個未成年被害人“一站式”辦案場所，自治區(qū)檢察院與多家單位會簽《關于加快推進未成年被害人“一站式”詢問、救助辦案機制建設的意見》，通過制度同建、服務同向、行動同步，更好保護未成年被害人。

2020年，自治區(qū)檢察院牽頭聯(lián)合自治區(qū)高級法院、自治區(qū)公安廳等7家單位開展打擊、治理性侵害未成年人違法犯罪“七提升”專項行動，建立長效機制40項，相關制度文件38份，形成強大震懾力。

今年，自治區(qū)檢察院與自治區(qū)婦聯(lián)、廣西某家庭心理咨詢公司簽訂“婦女兒童維權崗”心理服務項目合作協(xié)議書，對全區(qū)上報的涉未案件中被侵害的未成年人及其家庭提供危機干預、個案心理輔導、自我保護意識訓練等心理救助服務。

自治區(qū)檢察院還結合黨史學習教育，組建“八桂未檢護航宣講團”，在全區(qū)開展“史潤春蕾 法護成長”黨史檢史法治進校園等巡講活動，廣泛宣傳未檢工作新理念、新舉措、新動態(tài)，爭取社會各方面的理解支持。

“通過建立未檢社會支持體系，最大限度吸納社會力量參與未成年人關愛保護和預防犯罪工作，形成強大合力。”蘭志才說，目前，廣西檢察機關成立專門的未成年人檢察（司法）社會服務機構7個，檢察機關牽頭簽訂涉及未檢社會支持體系建設的規(guī)范性文件153份，建立觀護基地31個，探索形成未檢社會支持體系建設的“廣西經(jīng)驗”。