“鏈”上發(fā)力、協(xié)同向“新” 

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關(guān)探索開(kāi)展跨關(guān)區(qū)AEO同培共育

“得知示范區(qū)海關(guān)要開(kāi)展跨關(guān)區(qū)AEO培育，我們非常高興，這對(duì)于我們鞏固產(chǎn)業(yè)鏈、提升產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)出海競(jìng)爭(zhēng)力有積極推動(dòng)作用?！闭憬苌辖苄虏牧瞎煞萦邢薰境?wù)副總謝南生說(shuō)。

10月31日，杭州海關(guān)所屬嘉興海關(guān)、上海海關(guān)所屬青浦海關(guān)、南京海關(guān)所屬吳江海關(guān)在嘉興海關(guān)智融中心共同簽署了《長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關(guān)AEO企業(yè)聯(lián)合培育合作備忘錄》，標(biāo)志著長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)35000多家外貿(mào)企業(yè)，可突破地域限制，享受到上述三地海關(guān)聯(lián)合協(xié)作組為外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)的集團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)健?+N”組團(tuán)培育。

AEO是“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”（Authorized Economic Operator）的簡(jiǎn)稱(chēng)，AEO制度是世界海關(guān)組織 （WCO）在《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中所確立的一項(xiàng)核心制度，是世界海關(guān)組織倡導(dǎo)的通過(guò)海關(guān)對(duì)信用狀況、守法程度和安全水平較高的企業(yè)實(shí)施認(rèn)證，對(duì)通過(guò)認(rèn)證的企業(yè)給予優(yōu)惠通關(guān)便利的一項(xiàng)制度。

地處平湖的浙江杰上杰新材料股份有限公司是一家專(zhuān)業(yè)從事發(fā)泡劑、穩(wěn)定劑、潤(rùn)滑劑等高分子新材料研發(fā)、制造、銷(xiāo)售一體的省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)，是中國(guó)塑料助劑行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，近 5年銷(xiāo)售額年均增長(zhǎng) 23.3%。

“我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)中提供上游原材料，與青浦、吳江等地的企業(yè)互助互盈，協(xié)作共生。”謝南生說(shuō)，“嘉興海關(guān)已經(jīng)對(duì)我們開(kāi)展了前期的信用培育，后期產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)降摹?+N’家企業(yè)集約培育可進(jìn)一步幫助我們降低綜合成本，提高貿(mào)易安全管理水平?！?/p>

各國(guó)海關(guān)之間，通過(guò)AEO互認(rèn)制度相互給予對(duì)方的AEO企業(yè)最大程度的通關(guān)便利，AEO企業(yè)可享受“海關(guān)最便捷、國(guó)內(nèi)最優(yōu)惠、國(guó)際最認(rèn)可”三個(gè)維度的助企措施，顯著提升跨境通關(guān)效率，有效壓縮通關(guān)時(shí)間，降低貿(mào)易成本。AEO資質(zhì)已成為了企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的“綠色通行證”。截至目前，我國(guó)已與28個(gè)經(jīng)濟(jì)體簽署了AEO互認(rèn)協(xié)議，覆蓋54個(gè)國(guó)家（地區(qū)）。

長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)海關(guān)的跨關(guān)區(qū)AEO聯(lián)合培育將以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面，全面激發(fā)長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈集群的發(fā)展活力。聚焦于產(chǎn)業(yè)鏈中的“鏈主”企業(yè)，通過(guò)提供全方位的AEO培育輔導(dǎo)與支持，助力其成為行業(yè)標(biāo)桿。對(duì)于成功通過(guò)AEO認(rèn)證的“鏈主”企業(yè)，予以?xún)?yōu)先關(guān)注并扶持其配套企業(yè)，通過(guò)信用傳遞機(jī)制，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈信用水平的提升。同時(shí)，針對(duì)已進(jìn)入培育名單的配套企業(yè)，探索性提出在培育期內(nèi)允許其在長(zhǎng)三角地區(qū)先行享受AEO企業(yè)專(zhuān)屬的海關(guān)優(yōu)惠政策，如快速通關(guān)、低查驗(yàn)率等。通過(guò)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈集群的扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的深入實(shí)施。

“我們充分統(tǒng)籌三地海關(guān)的人力資源，在提高培育質(zhì)效的同時(shí)增強(qiáng)三地相關(guān)企業(yè)凝聚力，壓縮了培育和認(rèn)證時(shí)間，全力促進(jìn)示范區(qū)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！奔闻d海關(guān)企業(yè)管理科科長(zhǎng)石松說(shuō)。(本報(bào)通訊員 張成 居俊煒)