國際投資爭端解決機制改革廣受關注

構建更加公正合理透明有序國際投資法治環(huán)境

□ 本報記者 張維

中國對投資爭端解決機制改革議題重視的信號，在近日于四川省成都市舉行的兩場會議中集中釋放出來。

10月24日至25日，聯(lián)合國國際貿易法委員會（以下簡稱聯(lián)合國貿法會）第三工作組第八次會間會舉辦。這場由聯(lián)合國貿法會、中華人民共和國商務部主辦，四川省人民政府和中國國際經(jīng)濟貿易仲裁委員會（以下簡稱貿仲）共同承辦的會議，系聯(lián)合國貿法會首次在中國內地舉辦的會間會。

如商務部副部長李飛所說，這充分體現(xiàn)了中方與聯(lián)合國貿法會良好的合作關系，彰顯了中方對投資爭端解決機制改革議題的重視，“中方支持設立一個能被廣泛使用的常設上訴機制，也支持求同存異”。

在這場會議的次日，以“變革與挑戰(zhàn)時代背景下的國際投資法”為主題的2024中國國際投資仲裁常設論壇年會召開。貿仲、中國國際投資仲裁常設論壇（以下簡稱常設論壇）、聯(lián)合國貿法會、國際投資仲裁爭端解決中心（ICSID）為年會的共同主辦方。如此緊密的銜接，在貿仲副主任兼秘書長王承杰看來，“有利于繼續(xù)深入聚焦ISDS改革、充分交流改革的最新動態(tài)”。

王承杰說，投資者—東道國爭端解決（ISDS）機制是當前解決國際投資爭端的主要法律途徑，也是完善全球投資治理體系的重要一環(huán)。“通過ISDS機制改革，建立公正、高效的國際投資爭端解決機制，平衡投資者合法權益與東道國的主權和公共利益、維護健康穩(wěn)定的國際投資秩序，是國際社會的共同期待”。

“國際投資法不僅處于變革時代，也處于充滿機遇的時代，完善國際投資法律、高效解決國際投資爭議才能適應國際投資環(huán)境的變化?！盜CSID秘書長瑪?shù)倌取げɡ耍∕artina Polasek）說，ICSID致力于提高仲裁效率和透明度，2022年完成規(guī)則修訂工作，并對聯(lián)合國貿法會第三工作組建立上訴機制等工作提供支持，持續(xù)推動ISDS改革以促進私人投資、建立有效的爭端解決機制和推動營造友好的營商環(huán)境。

在全球投資格局正在重塑的當下，正在進行的ISDS改革引人矚目。這也是聯(lián)合國貿法會所重點關注的內容。據(jù)聯(lián)合國貿法會秘書長安娜·喬賓·布萊特（Anna Joubin-Bret）介紹，聯(lián)合國貿法會一直致力于促進國際貿易和投資法律的協(xié)調和統(tǒng)一，第三工作組在梳理ISDS改革相關問題的基礎上，針對如何解決ISDS機制存在的問題進行研討，取得了很多重要成果，未來將繼續(xù)大力推進改革進程。

中國是全球投資治理體系的積極參與者和貢獻者。商務部條約法律司二級巡視員于寧表示，國際投資規(guī)則是國際經(jīng)貿規(guī)則的重要組成部分，中國一直堅持多邊主義，積極參與全球經(jīng)濟治理體系改革，主動對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則，推進國際投資領域法治化建設。

貿仲在推動中國國際投資仲裁事業(yè)的發(fā)展中一直發(fā)揮著先行者和引領者的作用。據(jù)王承杰介紹，貿仲于2019年發(fā)起倡議并聯(lián)合在國際投資法研究和投資仲裁實務領域處于領先地位的國內七所高校和四個律所，共同成立了常設論壇。目前常設論壇的成員機構已增加到14家，貿仲是主席單位。常設論壇是我國首個全國性的國際投資法律理論與實踐研究合作平臺，也是我國首個國際投資仲裁專業(yè)研究平臺。常設論壇的設立，順應了形勢發(fā)展和服務國家戰(zhàn)略的需要，成立以來獲得了長足的發(fā)展，在國內外的影響力不斷提升。

“常設論壇愿與各方一道，共同為推動國際投資法發(fā)展和爭端解決機制改革、為構建一個更加公正合理、透明有序的國際投資法治環(huán)境貢獻力量?！蓖醭薪鼙硎?。