第三屆中國國際服務貿易法律論壇舉行

高效涉外法律服務助力北京更高水平開放

在2023年服貿會上，來自首都司法行政系統(tǒng)的“北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心”、北京市方圓公證處等5家公證處和北京市中倫律師事務所、北京市盈科律師事務所等10家律所亮相首鋼園展區(qū)，為參會嘉賓和觀眾介紹法律服務創(chuàng)新成果。圖為“北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心”工作人員正為參會觀眾介紹相關法律服務。 　　

本報記者 徐偉倫 本報通訊員 郭磊 攝

□ 本報記者 萬靜

9月5日，第三屆中國國際服務貿易法律論壇在國家會議中心舉行。這是2023年中國國際服務貿易交易會中非常重要的一場盛會，它致力于“匯智共通，打造北京國際爭議解決和法律服務新高地”，全面展示近年來北京法治營商環(huán)境在司法、律師、公證、仲裁等各方面取得的成績，也充分展現(xiàn)出北京涉外法律服務業(yè)發(fā)展的不俗實力：北京目前有涉外律師4000余人，37家律所設立境外辦公機構323個。全市24家公證機構2022年辦理涉外公證業(yè)務占全部業(yè)務的32.3%。國際商事糾紛調解平均周期僅28.4天。

三年內培養(yǎng)百名涉外法治人才

中國國際服務貿易法律論壇從2021年開始，至今已經(jīng)舉辦三屆。

北京市司法局黨委書記、局長崔楊在致辭中介紹：計劃從今年起到2025年，用三年時間，選拔培養(yǎng)包括涉外律師、仲裁員、公證員、司法鑒定人和法治崗位公務員在內的百名涉外法治人才，讓他們熟知國內外法律、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際業(yè)務，切實提升北京市法治人才處理涉外案件的能力，為首都涉外法治建設、服務企業(yè)“走出去”提供智力支持。

法治人才是優(yōu)化和保障北京法治營商環(huán)境的“軟實力”，更是保證北京涉外法律服務水準的“底氣”。

據(jù)北京市律師協(xié)會副會長韓映輝介紹，北京律協(xié)組建涉外律師人才庫，經(jīng)過四年三次擴充現(xiàn)有入庫律師1326人。人才庫律師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋了國際貿易、跨境投資、能源與基礎設施、知識產權及信息安全、數(shù)字經(jīng)濟等11大類專業(yè)領域。目前，北京涉外律師4000余人，170名律師入選《全國千名涉外律師人才名單》，21名律師入選全國律協(xié)“一帶一路”跨境律師人才庫，45名律師入選全國律協(xié)涉外律師領軍人才庫。經(jīng)統(tǒng)計，300余名律師加入各類國際組織，96名律師在其中擔任職務。不斷壯大的涉外律師人才隊伍為我國高水平對外開放和“一帶一路”發(fā)展提供了有力法治保障。

北京市公證協(xié)會副會長王瑞林介紹，目前北京市24家公證機構均可辦理涉外公證業(yè)務，其中，9家公證機構實現(xiàn)了公證、認證一站式服務。全市公證行業(yè)具有涉外法律服務資格的公證員327名，占公證員總數(shù)的73.3%，具有五年以上涉外法律服務經(jīng)驗的公證員209名，占全市具有涉外公證業(yè)務資格的公證員數(shù)量的63.9%。市公證協(xié)會成立涉外涉港澳臺專門工作委員會，開展與國際和港澳臺公證組織的交流與合作，拓展和規(guī)范涉外和涉港澳臺業(yè)務。

國際商事糾紛調解平均周期28.4天

據(jù)介紹，為打造國際爭議解決和法律服務新高地，北京市司法局、北京市高級人民法院、北京市仲裁委員會、市律協(xié)、市公證協(xié)會及相關行業(yè)、部門協(xié)同合作。

為探索兼顧全球視野和北京特色的一站式糾紛解決新路徑，2021年1月，北京法院國際商事糾紛一站式多元解紛中心（以下簡稱解紛中心）成立。截至目前，解紛中心共調解國際商事糾紛310件，地域涉及美國、德國、俄羅斯、新加坡等國家以及“一帶一路”相關成員國，案由涵蓋國際貨物買賣糾紛、股權轉讓糾紛、民間借貸糾紛等國際商事糾紛，調解成功案件標的額超過7億元，調解平均周期僅為28.4天。

北京市第四中級人民法院副院長李迎新介紹了建立國際商事糾紛多元化解“1+1+1+N”工作機制：即每個案件由前端的速裁法官、程序分流員、特邀調解員與后端的訴訟服務人員、執(zhí)行法官、行專調解組織或仲裁機構組成工作團隊，相互協(xié)調，共同推動糾紛化解。具體的工作流程是，由程序分流員對糾紛解決難度進行初步評估，根據(jù)當事人需求個性化定制包含訴訟、調解、仲裁的多元解紛路徑；特邀調解員以“線上+線下”的方式對糾紛開展實質性調解工作；由審判經(jīng)驗十年以上的員額法官擔任速裁法官，負責案件的財產保全審查、司法確認以及在糾紛解決過程中的法律釋明與指導工作。在解紛過程中，訴訟服務人員、執(zhí)行法官、調解組織或仲裁機構全流程支持，及時滿足當事人在解紛過程中的各種需求。

為當事人節(jié)省一半以上仲裁費用

近年來，涉外法律服務業(yè)務和客戶類型呈現(xiàn)多樣化，在國際案件中由從屬關系轉為牽頭律師的項目越來越多，涉外法律服務能力和市場競爭力明顯增強，在多起重大國際貿易爭端案件中，北京商事仲裁力量發(fā)揮了重要作用。

北京仲裁委員會秘書長姜麗麗介紹，北京仲裁委員會/北京國際仲裁中心(以下簡稱北仲)一直致力于仲裁制度創(chuàng)新及國際化探索，對標國際先進仲裁規(guī)則，逐步實現(xiàn)與國際商事仲裁通行做法接軌。2023年上半年，北仲已受理國際商事案件118件，案件量同比增長12.38%，總標的額28.28億元，其中超1億元的案件為8件。雙方當事人均有境外主體的案件數(shù)為8件。國際案件審理保持高效，從立案到結案平均為230.8天，從組庭到結案平均為145.3天。

2019年北仲率先將仲裁費用區(qū)分為仲裁員報酬和機構管理費，并規(guī)定了仲裁員報酬可以按照小時費率計算，其后公布了《關于采用小時費率計收仲裁員報酬的操作指引》等配套機制，當事人可以靈活選擇計費方式，降低糾紛解決成本。目前，適用小時費率的案件中，實際最高為當事人節(jié)省一半以上的仲裁費用。

今年7月，國際商會仲裁院秘書長費薩斯對北京的法治環(huán)境給予高度評價：北京提供了公平公正的仲裁司法審查和專業(yè)優(yōu)質的司法服務，為公正高效解決國際商事糾紛作出有益探索，對全球商業(yè)發(fā)展都至關重要。