《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》進入全面實施新階段

海關優(yōu)化服務助企應享盡享RCEP各項政策紅利

圖為青島海關關員簽發(fā)山東首份對菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書。 高瑞剛 攝

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各地海關通過“線上＋線下”全方位開展《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）政策宣講，幫助企業(yè)了解規(guī)則、提前布局，推進原產(chǎn)地“智能審核+自助打印”，優(yōu)化RCEP海關政策服務，指導企業(yè)應享盡享RCEP各項政策紅利，助企開拓海外市場。

□ 本報記者 蔡巖紅

今年6月2日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）對菲律賓正式生效，這標志著RCEP對15個成員國全面生效，當前全球最大的自貿(mào)區(qū)進入全面實施新階段。自2022年1月1日RCEP生效實施時的10國“建群”，到協(xié)定全面生效后的15國“攜手”，RCEP成員國“朋友圈”不斷擴大，充分體現(xiàn)了15方支持開放、自由、公平、包容和以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制的決心和行動，為各成員國企業(yè)和消費者不斷釋放更多紅利。

各地海關通過“線上＋線下”全方位開展RCEP政策宣講，幫助企業(yè)了解規(guī)則、提前布局，推進原產(chǎn)地“智能審核+自助打印”，優(yōu)化RCEP海關政策服務，指導企業(yè)應享盡享RCEP各項政策紅利，助企開拓海外市場。

幫助企業(yè)了解規(guī)則提前布局

6月2日上午，廣州海關所屬天河海關為廣州溢科復合新材料科技有限公司出口至菲律賓的165箱木塑復合環(huán)保材料簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書，該份證書是由廣州海關簽發(fā)的廣東省首份輸菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書，憑借該證書企業(yè)預計可在菲律賓享受約1.2萬元人民幣的關稅優(yōu)惠。

RCEP涵蓋的關稅減讓和貿(mào)易便利化等多項措施為企業(yè)降本增效和拓展出口市場帶來了實實在在的收益。據(jù)統(tǒng)計，自2022年1月1日RCEP生效實施以來截至今年5月31日，廣州海關累計簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書約2.1萬份，涉及貨物貨值超67億元，享受RCEP優(yōu)惠的進口貨物超72億元。

6月2日，廣州海關所屬佛山海關駐南海辦事處為佛山市宏寧貿(mào)易有限公司出口菲律賓的約1.7萬件冷軋不銹鋼卷簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書，憑借該證書企業(yè)預計可在菲律賓享受約1650元的關稅優(yōu)惠。

“我們的不銹鋼卷制品主要出口菲律賓，RCEP對菲律賓正式生效后，原來的關稅基準稅率由1%降為零，進一步提高了我們產(chǎn)品的競爭力?！狈鹕绞泻陮庂Q(mào)易有限公司關務負責人肖舉英說，公司今年以來對菲律賓的出口額約164.5萬元，在RCEP協(xié)定全面實施的背景下，預計全年可獲得約3.2萬元的關稅優(yōu)惠。

廣州海關有關負責人介紹，為更好地服務推動廣東企業(yè)外貿(mào)出口，該關持續(xù)通過“線上＋線下”全方位開展RCEP政策宣講80余次，幫助轄區(qū)企業(yè)充分了解RCEP政策利好。深入汽配、化妝品等重點行業(yè)企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)了解規(guī)則、提前布局。在業(yè)務現(xiàn)場設立RCEP服務專窗，通過12360熱線等渠道在線及時解答企業(yè)咨詢提問，密切跟進實施成效。推進原產(chǎn)地“智能審核+自助打印”，實現(xiàn)證書全天候“即報即簽”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷提升外貿(mào)企業(yè)國際市場競爭力。

為“四川造”出海再添新動力

6月2日，成都海關所屬德陽海關為中化云龍有限公司簽發(fā)了四川省首份出口菲律賓的RCEP原產(chǎn)地證書，憑借這份證書，該公司出口到菲律賓的“飼料級磷酸二氫鈣”，將享受“零關稅”優(yōu)惠待遇。

“我們企業(yè)注冊地在云南，但業(yè)務都在四川，屬于異地企業(yè)，海關了解到我們的情況后，專門指導我們開通便利異地企業(yè)的‘一體化簽證’和自助打印功能，方便我們就近辦理簽證業(yè)務?！敝谢讫堄邢薰娟P務人員王代茂說，公司與菲律賓業(yè)務往來特別多，RCEP對菲律賓生效，讓公司在海外市場拓展業(yè)務更加得心應手。

據(jù)德陽海關副關長杜勃介紹，在RCEP對菲律賓正式生效前，該關就提前篩選出與菲律賓有貿(mào)易往來的企業(yè)名單，“一對一”為企業(yè)開展RCEP關稅減讓、原產(chǎn)地規(guī)則等惠企政策解讀，指導企業(yè)應享盡享RCEP各項政策紅利，幫助企業(yè)開拓海外市場。

自RCEP實施以來，成都海關積極思考，主動謀劃，通過編制《RCEP成員國市場重點商品貿(mào)易機會清單》等舉措，推動四川外貿(mào)企業(yè)搶抓RCEP帶來的新機遇，助力地方政府、外貿(mào)企業(yè)適應區(qū)域市場更加開放的環(huán)境、更加充分的競爭。

據(jù)統(tǒng)計，今年前4月，成都海關為75家企業(yè)簽發(fā)RCEP項下證書935份，簽證金額合計74.1億元，同比增長13.8倍，簽證金額居中西部第一，帶動四川對RCEP國家進出口1107.4億元，同比增長6.6%。RCEP對菲律賓正式生效，進一步助力企業(yè)拓展海外市場，為“四川造”出海再添新動力。

出實招打好服務“組合拳”

浙江新合發(fā)聯(lián)賓包裝科技有限責任公司主要從事包裝材料的研發(fā)和生產(chǎn)，菲律賓是其重要出口市場之一，去年公司主打商品聚乙烯包裝袋出口菲律賓500萬元。在RCEP對菲律賓生效首日，該公司申領到了杭州海關所屬嘉興海關簽發(fā)的RCEP對菲出口原產(chǎn)地證書。

“RCEP協(xié)定在菲律賓的生效，為公司開啟、鞏固和發(fā)展菲律賓市場帶來了新的機遇，借助關稅減讓帶來的價格優(yōu)勢疊加公司以往的質(zhì)量優(yōu)勢，我們對后續(xù)與菲律賓客戶的深入合作及新客戶的開發(fā)充滿信心。”該公司外貿(mào)部經(jīng)理蔡曉琳滿心喜悅地說。

RCEP不僅為企業(yè)深耕原有市場打下基礎，還為企業(yè)開拓新市場提供機遇?！癛CEP讓我們公司順利打開了日本市場。”浙江中天東方氟硅材料股份有限公司副總經(jīng)理章立干感慨道。該公司是國家高新技術企業(yè)，RCEP生效實施后，在海關指導和幫助下，公司搶抓機遇，借助關稅減讓政策，積極開發(fā)日本市場，公司產(chǎn)品一甲基三氯硅烷實現(xiàn)對日出口從無到有，從小到大。RCEP生效以來，該公司申領對日出口RCEP原產(chǎn)地證書64份，涉及貨值金額678萬元。

除了開拓新市場以外，RCEP還幫助企業(yè)順利重返市場。順美塑業(yè)有限公司就是其中受益企業(yè)之一。得益于RCEP的政策紅利，該公司自2022年1月開始，時隔7年重新向日本出口其產(chǎn)品。2022年以來，公司享惠貨值達460萬余元。

為推動海關優(yōu)惠政策直達快享，杭州海關落實數(shù)字化改革理念，出實招打好服務“組合拳”。聯(lián)合浙江省商務廳共同開發(fā)“RCEP智能享惠服務平臺”，企業(yè)只需要輸入產(chǎn)品稅號和出口目的地，就會自動提示不同自貿(mào)協(xié)定下的降稅規(guī)則，幫助企業(yè)選擇最合適的自貿(mào)協(xié)定。同時，杭州海關結合轄區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)品結構特點，通過“一企一策”“一業(yè)一策”開展關稅優(yōu)惠政策研究，幫助更多企業(yè)用足、用活、用好原產(chǎn)地優(yōu)惠政策。

自RCEP生效實施以來，截至今年4月底，杭州海關共為轄區(qū)2609家企業(yè)簽發(fā)RCEP原產(chǎn)地證書7.32萬份，貨值251.76億元，可為進出口貨物實現(xiàn)稅款減讓約2.81億元。

聚焦重點行業(yè)商品深度調(diào)研

“有了這份證書，我公司這批貨物在菲律賓繳納的進口關稅將獲得一定程度的減免。僅就本批次貨物而言，憑海關簽發(fā)的RCEP原產(chǎn)地證書，貨物在菲律賓海關通關時將減免關稅近1萬元。”大連冰山國際貿(mào)易有限公司總經(jīng)理王峰說。

RCEP對菲律賓正式生效當日，大連海關所屬大連港灣海關通過RCEP原產(chǎn)地管理信息化應用系統(tǒng)，為大連冰山國際貿(mào)易有限公司出口到菲律賓的一批壓縮機、冷凝器等機械類產(chǎn)品簽發(fā)了RCEP原產(chǎn)地證書。這是RCEP對菲律賓生效后，大連關區(qū)簽發(fā)的首份對菲律賓RCEP原產(chǎn)地證書。

王峰介紹說，菲律賓是該公司主要出口國別，公司每年對菲訂單貨值超過3000萬元。受菲律賓正式加入RCEP后降稅政策的帶動，公司加快了對東盟等海外市場的戰(zhàn)略布局，憑借RCEP原產(chǎn)地證書，每年可在菲律賓降低關稅成本近百萬元。

菲律賓正式實施RCEP，意味著RCEP對15個成員國全面生效。為幫助企業(yè)及時知曉并享受政策紅利，大連海關針對轄區(qū)外貿(mào)企業(yè)適用政策情況進行了深度調(diào)研，聚焦中國-菲律賓進出口重點行業(yè)、重點商品進一步調(diào)整了政策宣講和指導的角度，聯(lián)合大連市貿(mào)促會、自貿(mào)區(qū)管委會等多個政府部門共同舉辦了RCEP專題政策宣講會；開展高級認證企業(yè)和經(jīng)核準出口商企業(yè)資格“雙培育”，通過政策解讀、前置輔導，著力提高企業(yè)“雙資格”通過率，助企享受更多通關便利；持續(xù)深化“放管服”改革，不斷完善“智慧”原產(chǎn)地簽證服務，大力推廣“智慧審核+自助打印+快遞到家”等簽證便利措施，助企高效簽證、快速通關。

據(jù)統(tǒng)計，2023年1月至5月，大連海關累計簽發(fā)RCEP項下原產(chǎn)地證書8474份，簽證出口貨值3.43億美元，同比增長12.12%。