
廈門大學法學院徐浩宇在《法商研究》2025年第2期上發(fā)表題為《我國網(wǎng)絡安全風險的保險治理困境與法治化紓解》的文章中指出:
當下,人工智能、物聯(lián)網(wǎng)通信、算法等數(shù)字技術在給經(jīng)濟社會帶來巨大變革的同時,也將用戶逐漸引入所謂的“數(shù)字風險社會”,風險與數(shù)字技術在多個層面以不同方式發(fā)生耦合。由此,如何妥善應對網(wǎng)絡安全風險已經(jīng)成為國家數(shù)字能力建設的重要內(nèi)容。事實上,保險公司已為公司應對網(wǎng)絡安全風險提供了一種保護手段,使其盡可能規(guī)避與網(wǎng)絡安全事件相關的財務責任。我國在實踐中已經(jīng)注意到網(wǎng)絡安全保險在網(wǎng)絡安全領域的重要價值。
保險在分散網(wǎng)絡安全風險的同時,也日益成為網(wǎng)絡安全風險治理的重要工具。傳統(tǒng)政府規(guī)制模式向社會自我規(guī)制模式的轉(zhuǎn)換和保險社會治理功能的拓展,是網(wǎng)絡安全風險保險治理的理論邏輯;法定義務契約化、規(guī)則制定私人化以及風險控制市場化三者間的有機聯(lián)結(jié),共同勾勒出網(wǎng)絡安全風險保險治理的實踐邏輯。
在網(wǎng)絡安全風險保險治理場域中,保險治理制度框架缺失、規(guī)范供給不足以及風險信息互聯(lián)不暢的現(xiàn)實困境,催生政府與市場相結(jié)合的二元協(xié)同治理結(jié)構(gòu),并成為網(wǎng)絡安全風險保險治理的應然范式選擇。
保險治理范式下的網(wǎng)絡安全風險協(xié)同治理,既應是一個靜態(tài)的結(jié)構(gòu),更應體現(xiàn)為一個動態(tài)的過程,其最終實現(xiàn)不僅應考慮各部分組成要素應如何構(gòu)建,還關涉整體應如何具體行動與運行。首先,完善網(wǎng)絡安全風險保險治理的制度框架。政府在宏觀層面為保險治理提供制度支撐與規(guī)則指引;在立法層面明確保險人作為網(wǎng)絡安全風險治理參與者的身份,在執(zhí)行層面保險人對網(wǎng)絡安全風險的私人規(guī)制予以賦權增能;健全網(wǎng)絡安全風險保險治理的定期匯報、同行評議與容錯機制。其次,補足網(wǎng)絡安全風險保險治理的規(guī)范體系。要細化被保險人網(wǎng)絡安全保護義務具體規(guī)定;統(tǒng)一網(wǎng)絡安全保險的標的及損害填補范圍。最后,強化網(wǎng)絡安全風險保險治理的信息互聯(lián)??山梃b國外經(jīng)驗,對我國當前僅限于在關鍵基礎設施范圍內(nèi)開展的網(wǎng)絡安全信息共享進行拓展,構(gòu)建涵蓋更大范圍的網(wǎng)絡安全信息共享機制。
編輯:武卓立