本報(bào)訊 記者蔣安杰 7月27日至28日，中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)全國刑事司法制度專業(yè)論壇主辦、中國人民大學(xué)刑事法律科學(xué)研究中心和北京星來律師事務(wù)所協(xié)辦、煙臺(tái)大學(xué)法學(xué)院承辦的中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)全國刑事司法制度專業(yè)論壇2024年度研討會(huì)在煙臺(tái)舉行。

會(huì)議圍繞中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授陳衛(wèi)東牽頭起草的《〈中華人民共和國刑事訴訟法典〉專家建議稿》進(jìn)行研討。

全國人大法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、司法部等相關(guān)部門的同志出席了本次會(huì)議，來自全國多所高校的專家學(xué)者、地方司法實(shí)務(wù)部門以及部分律師代表近百人與會(huì)。煙臺(tái)大學(xué)黨委副書記、校長郝曙光，中國刑事訴訟法學(xué)研究會(huì)會(huì)長敬大力，最高人民法院咨詢委員會(huì)副主任、中國法學(xué)會(huì)案例法學(xué)研究會(huì)會(huì)長胡云騰，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)刑法室副主任黃永分別致開幕詞，陳衛(wèi)東主持。

敬大力指出，黨的二十大開啟了中國式現(xiàn)代化的新征程，對(duì)司法改革和公正司法等作出了全新部署。前不久，黨的二十屆三中全會(huì)召開，通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》，《決定》中直接提出的有關(guān)刑事訴訟法治建設(shè)的內(nèi)容有十幾處之多，充分表明刑事訴訟法治現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。

敬大力認(rèn)為，歷次刑訴法的修改都有一定的時(shí)代背景和主題，如果說過去幾次修改刑訴法體現(xiàn)了規(guī)范化、科學(xué)化的要求，那么，此次修改刑訴法要凸顯中國式現(xiàn)代化的要求。在創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化的刑事訴訟法典中，理念先進(jìn)和制度完備尤其重要，是現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。在理念現(xiàn)代化上，最重要的是樹立并實(shí)現(xiàn)以公平正義為核心的現(xiàn)代法治理念。公平正義是中國共產(chǎn)黨追求的一個(gè)非常崇高的價(jià)值，刑事訴訟法要以公平正義為核心價(jià)值理念，構(gòu)建現(xiàn)代刑事訴訟法治體系。

胡云騰認(rèn)為，刑事訴訟法修改要認(rèn)真總結(jié)我國刑事法治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、刑事法治改革經(jīng)驗(yàn)、刑事司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、人民司法傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和域外刑事訴訟立法經(jīng)驗(yàn)。要著眼于有力懲罰犯罪、維護(hù)穩(wěn)定、保障安全、服務(wù)發(fā)展和促進(jìn)和諧的目標(biāo)，堅(jiān)持以人民為中心的宗旨，堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法和公正立法，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決刑事訴訟活動(dòng)中存在的突出問題。要時(shí)不我待地推進(jìn)以審判為中心的刑事訴訟制度改革，按照保障刑事審判程序在刑事訴訟活動(dòng)中發(fā)揮決定性作用的要求，對(duì)刑事訴訟職權(quán)特別是程序權(quán)力進(jìn)行科學(xué)配置，對(duì)刑事訴訟法的編章、體例進(jìn)行必要調(diào)整，切實(shí)改變審判程序難以制約審前程序，最后一道防線經(jīng)常失守的短板。要根據(jù)建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義刑事司法制度的大目標(biāo)，遵循刑事訴訟規(guī)律，彰顯刑事法治文明，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，規(guī)范司法權(quán)力行使，推進(jìn)我國刑事訴訟制度實(shí)現(xiàn)科學(xué)化和現(xiàn)代化。既要認(rèn)真研究是否要增加無罪推定、一事不再理等新的內(nèi)容，也要注重把辦案人員、證人、鑒定人出庭作證、非法證據(jù)排除規(guī)則、二審開庭等現(xiàn)有規(guī)定實(shí)施到位。既要保障辦案機(jī)關(guān)依法能動(dòng)履行職權(quán)，有效打擊各類犯罪，也要嚴(yán)格防范辦案機(jī)關(guān)濫用權(quán)力侵犯當(dāng)事人權(quán)利。

黃永表示，十四屆全國人大常委會(huì)已將刑事訴訟法修改列入立法規(guī)劃。為做好刑事訴訟法修改研究工作，需要思考和處理好幾個(gè)方面的問題，進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)公正高效權(quán)威的刑事訴訟法律制度。

第一，需要緊扣時(shí)代主題，處理好整體與系統(tǒng)的關(guān)系，建設(shè)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義刑事司法制度。刑事訴訟法制定和每次修改活動(dòng)，都是在我國法治建設(shè)的重要節(jié)點(diǎn)進(jìn)行的。此次修法也應(yīng)當(dāng)緊扣新時(shí)代主題，從整體系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，以建設(shè)新時(shí)代中國式現(xiàn)代化刑事訴訟法律制度為主題。

第二，應(yīng)當(dāng)立足刑事訴訟立法的歷史成就，處理好歷史與現(xiàn)實(shí)需求的關(guān)系，既保持法律制度的延續(xù)性，又適應(yīng)社會(huì)生活現(xiàn)實(shí)要求，推進(jìn)刑事訴訟制度的進(jìn)一步發(fā)展。

第三，需要把握全面與重點(diǎn)的關(guān)系。把握好刑事訴訟的基本體系架構(gòu)，研究基本理論問題，也要深入研究一些重點(diǎn)問題和具體制度。

第四，刑事訴訟法修改研究工作要堅(jiān)持專業(yè)與開放相結(jié)合的原則。按照民主立法、科學(xué)立法的原則，廣泛聽取社會(huì)公眾的意見和訴求。