法典化是成文法的最高形式,是增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性的重要舉措。5月12日,上海政法學(xué)院建校40周年系列學(xué)術(shù)會議“法典化背景下的立法與實(shí)施”研討會在上海政法學(xué)院舉行,研討會由上海政法學(xué)院主辦,上海瀛東律師事務(wù)所協(xié)辦。上海政法學(xué)院院長劉曉紅教授、上海瀛東律師事務(wù)所管委會主任周子閎分別代表會議主辦方、協(xié)辦方致辭。開幕式由上海政法學(xué)院副院長鄭少華教授主持。
來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、吉林大學(xué)、華東政法大學(xué)等數(shù)十所高校的三十余位知名專家通過線下線上結(jié)合的方式參加研討會。
圍繞相關(guān)議題,與會專家分別從行政法、生態(tài)環(huán)境法和保障生態(tài)安全、應(yīng)對氣候變化和可再生資源與法典化、教育法法典化、衛(wèi)生健康法法典化、體育法法典化、刑法的再法典化、未成年人犯罪預(yù)防法典化、民法法典化的后續(xù)實(shí)施和不斷完善、勞動法法典化、海商法船員法等特別行業(yè)勞動(保障)法的法典化等10余個(gè)學(xué)科方向進(jìn)行了廣泛而富有成效的探討。
與會專家認(rèn)為,行政法典的探索與編纂具有時(shí)代意義,對于已經(jīng)具備法典化條件的部門法律,現(xiàn)階段需要系統(tǒng)整合該領(lǐng)域的法律制度規(guī)范,編訂纂修形成一部適合我國高質(zhì)量發(fā)展要求、體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致的法典。中國法典化的未來植根于中華法系,需要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。
目前,生態(tài)環(huán)境法典的編纂正在積極有序地進(jìn)行中。作為我國繼民法典之后的第二部法典,與會專家對生態(tài)環(huán)境法典的編纂感觸頗深。專家們表示,構(gòu)建自主的環(huán)境資源法的知識體系應(yīng)當(dāng)立足于中國的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,重點(diǎn)關(guān)注生態(tài)環(huán)境法典的基本原則、責(zé)任規(guī)范、歷史責(zé)任以及立法宗旨等問題,探究生態(tài)環(huán)境法典編纂背后所蘊(yùn)藏的時(shí)代性與先進(jìn)性。
刑法的再法典化是為了重構(gòu)其典范性、統(tǒng)一性與科學(xué)性。會上,專家圍繞刑法再法典化的路徑選擇展開了充分討論。專家提出,要構(gòu)建刑罰與保安處分的二元制犯罪法律后果框架,建立刑罰易科制度,扭轉(zhuǎn)刑罰適用的僵化機(jī)制,使不同刑種的執(zhí)行以及刑罰與保安處分的執(zhí)行實(shí)現(xiàn)融通和互補(bǔ)。
會上,專家們聚焦民法典的理解與適用。圍繞民法典的具體內(nèi)容,與會專家分別從科技倫理治理、居住權(quán)制度、中國自主知識創(chuàng)造、生物醫(yī)學(xué)研究等方面發(fā)表了深刻見解。
圍繞勞動法頒布三十年以來的變與不變,專家展開了豐富討論,展現(xiàn)了對勞動法進(jìn)行體系化構(gòu)建的積極意義,提出勞動法典落實(shí)的必要性,詳細(xì)列舉出勞動法法典化的若干重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,談及勞動權(quán)利在勞動法典體系中的功能與實(shí)現(xiàn),對勞動法法典化基礎(chǔ)理論問題、勞動權(quán)利的功能進(jìn)行深入的論述。
編纂法典是一個(gè)國家、民族走向繁榮昌盛的重要標(biāo)志,對于建設(shè)法治國家、法治政府與法治社會有重要意義。目前,行政法、環(huán)境法、教育法等多領(lǐng)域都在研究法典編纂工作。此次會議重申了法典化對于國家法治建設(shè)的重要作用,也認(rèn)識到了在全球化背景下,法典化對于促進(jìn)國際法律交流與合作的重要性。與會專家一致認(rèn)為,法典化是一個(gè)復(fù)雜而細(xì)致的工程,要尊重歷史和現(xiàn)實(shí),法典的編纂工作應(yīng)當(dāng)建立在理性認(rèn)知和科學(xué)精神之上,注重法典內(nèi)部的協(xié)調(diào)和不同部門法法典之間的銜接。
編輯:武卓立