西安交通大學法學院茍學珍在《現(xiàn)代法學》2024年第1期上發(fā)表題為《論數(shù)字經(jīng)濟包容性治理的法律激勵》的文章中指出：

從數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的治理需求看，不管是基于各主體自身治理能力和資源占有的局限性，還是基于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與風險防范的現(xiàn)實狀態(tài)，包容性治理均是實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的較優(yōu)選項。在理想狀態(tài)下，數(shù)字經(jīng)濟包容性治理可以被看作一個良性的治理生態(tài)系統(tǒng)。這一治理生態(tài)系統(tǒng)蘊含數(shù)字治理主體（行動者）和數(shù)字治理資源兩大相互依存且內(nèi)生關(guān)聯(lián)的要素體系。

數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的全方位和多要素性，數(shù)字經(jīng)濟運行的快捷性、虛擬性、跨界性和高滲透性，數(shù)字經(jīng)濟風險的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性以及數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的權(quán)力、資源扁平化和多中心化表明，亟須構(gòu)建多元參與、有效互動、資源共享、權(quán)利保障、收益共享的包容性治理格局。

在“行動者—資源”的分析架構(gòu)下，行動者、資源與行動策略的難題，成了包容性治理理想與現(xiàn)實之間的鴻溝。具體而言，數(shù)字經(jīng)濟包容性治理，在實踐中面臨行動者多元復雜和利益盤根交錯、治理資源的分散占有和共享激勵不足、行動碎片化治理策略和互動互信機制缺失等困境。

數(shù)字經(jīng)濟的包容性治理，亟須科學的制度設計解決行動者與資源難題。對此，可通過科學的法律激勵，借助激勵相容的法律制度，使各主體追求自身利益的行動策略與政府實現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟治理的公共利益目標相耦合，達至多元利益均衡，解決資源與行動者的難題，形成包容性治理的理想狀態(tài)。

作為對數(shù)字經(jīng)濟包容性治理理想樣態(tài)的回應，應當從現(xiàn)實困境出發(fā)，以現(xiàn)有法律激勵方案為基礎，進行激勵相容的法律優(yōu)化。一是權(quán)力（利）、義務和責任的科學配置，以賦權(quán)和減責（義務）方式化解行動者多元復雜與主體包容性要求的矛盾；二是依法進行成本收益的合理分擔，以經(jīng)濟激勵方案回應治理資源分散與共享性要求之間的沖突；三是治理行為互信協(xié)同的法治促成，以網(wǎng)絡型治理結(jié)構(gòu)化解行動策略碎片化與治理系統(tǒng)性要求之間的矛盾。