山東政法學(xué)院潘志玉在《政法論叢》2023年第2期上發(fā)表題為《虛假訴訟檢察監(jiān)督職能再定位》的文章中指出：

近年來，虛假訴訟成為民事訴訟的頑瘴痼疾。民事訴訟活動本應(yīng)是當(dāng)事人借助法院審判權(quán)公正解決糾紛的重要方式，然而，虛假民事訴訟行為在侵害當(dāng)事人、案外人合法權(quán)益甚或國家利益、社會公共利益的同時亦造成了司法資源的浪費，擾亂了正常的訴訟秩序，破壞了社會誠信體系，不斷侵蝕著司法權(quán)威和司法公信力。

虛假訴訟在我國的典型存在，除了歸根于我國社會信用體系不健全以及訴訟誠信原則的失范因素以外，與當(dāng)事人主義訴訟模式以及調(diào)解制度的固有局限性也不無關(guān)系。檢察監(jiān)督對虛假訴訟進(jìn)行規(guī)制和遏止具有天然制度優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在三個方面：首先，檢察監(jiān)督的憲制地位決定了其對虛假訴訟的打擊具有高度權(quán)威性；其次，檢察監(jiān)督能夠為虛假訴訟的識別和規(guī)制提供較為專業(yè)、高效的監(jiān)督；最后，檢察監(jiān)督能夠為法院查明并處罰虛假訴訟行為增強外部合力。虛假訴訟檢察監(jiān)督權(quán)是兼有行政性質(zhì)與司法性質(zhì)的混合性權(quán)力。

虛假訴訟打破了傳統(tǒng)民事訴訟基本構(gòu)架平衡，加強和完善對虛假訴訟的檢察監(jiān)督，首先，應(yīng)該參照權(quán)力制衡理念，以事后監(jiān)督為主，兼顧事前和事中監(jiān)督；其次，堅持法律職業(yè)共同體理念，重在各方協(xié)同，避免部門對立；最后，尋求司法謙抑與能動檢察之間的利益衡平理念，推動虛假訴訟檢察監(jiān)督守正創(chuàng)新。

虛假訴訟的存在，于公于私都是百害而無一利。對于虛假訴訟的防范和治理只能加強，不能有任何放松，而且公安機關(guān)、檢察機關(guān)和人民法院都應(yīng)是打擊虛假訴訟的主戰(zhàn)場，任何一方都不能缺位。面對虛假訴訟檢察監(jiān)督存在的制約瓶頸，檢察機關(guān)職能理念的重新定位能夠為其在虛假訴訟治理體系中的新作為夯實理論基礎(chǔ)。要實現(xiàn)檢察監(jiān)督職能的理念更新和重新定位，檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)在虛假訴訟治理中發(fā)揮先鋒主導(dǎo)作用，通過立法進(jìn)一步拓寬虛假訴訟案件來源機制；賦予檢察建議剛性約束力，加強和完善檢察機關(guān)調(diào)查核實權(quán)。檢察建議是檢察機關(guān)融入國家治理并發(fā)揮司法對法治中國建設(shè)規(guī)范引領(lǐng)作用的重要手段，特別是針對虛假訴訟專門制發(fā)的檢察建議，能夠以訴源治理促進(jìn)標(biāo)本兼治；檢察機關(guān)宜區(qū)分虛假訴訟的刑民屬性，適用不同層次的證明標(biāo)準(zhǔn)；構(gòu)建“民事、行政與刑事”制裁三位一體的協(xié)同治理體系。該治理體系的核心程序在于并行不悖地運行刑事追訴程序、民事訴訟監(jiān)督程序以及行政責(zé)任追究程序。