法治日報全媒體記者 黃潔 劉青

4月2日，2022年《密云生態(tài)檢察白皮書（2022）》（以下簡稱《白皮書》）發(fā)布會暨“生態(tài)檢察的密云實踐”座談會在京舉行。全國人大常委會委員、憲法和法律委員會副主任委員、清華大學(xué)法學(xué)院院長周光權(quán)，國務(wù)院參事室參事甄貞，全國人大代表、農(nóng)工民主黨中央研究室主任郭洪泉，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授冀祥德，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、北京市人大代表常紀文，最高人民檢察院第一檢察廳副廳長羅慶東，北京市人民檢察院第三分院黨組成員、副檢察長吳春妹等嘉賓出席會議。

與會嘉賓對北京市檢察機關(guān)積極履行法律監(jiān)督職能服務(wù)保障首都生態(tài)文明建設(shè)，及密云區(qū)檢察院積極培樹生態(tài)檢察特色品牌給予充分肯定，同時聚焦如何順應(yīng)大局，主動回應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展的時代需求、公眾需求，以及如何發(fā)揮傳播推廣優(yōu)勢講好新時代密云生態(tài)檢察故事展開充分交流。

2022版《白皮書》是密云區(qū)檢察院在2021年發(fā)布《生態(tài)檢察白皮書》的基礎(chǔ)上，對2022年該院辦理生態(tài)檢察案件基本情況的再梳理和再總結(jié)。其中介紹了該院辦理生態(tài)檢察案件的基本情況，2022年該院依托生態(tài)檢察辦公室集中統(tǒng)一辦理涉生態(tài)環(huán)境資源類刑事、民事、行政、公益訴訟案件機制優(yōu)勢，共辦理生態(tài)檢察類案件363件，同比增長約3倍。在此基礎(chǔ)上，《白皮書》還詳細介紹了密云區(qū)檢察院立足新時代檢察職能，依法能動履職，有效突出“生態(tài)元素”“能動元素”“共贏元素”“智慧元素”“文化元素”，打造了一批富有密云特色的生態(tài)檢察品牌的具體成果等。

周光權(quán)評價說，密云區(qū)檢察院能夠緊密結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢和特色抓檢察工作，切實將“四大檢察”與生態(tài)保護發(fā)展大局有效結(jié)合，并準確把握相關(guān)司法政策，取得了顯著工作成效。周光權(quán)建議，密云區(qū)檢察院還要進一步加強生態(tài)檢察的深度探索，形成更多有價值的理論與實務(wù)研究成果，以密云水庫為出發(fā)點，進一步拓展生態(tài)環(huán)境保護地域范圍，并進一步推動在更大范圍內(nèi)與全國各地司法機關(guān)開展交流，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗做法，注重培養(yǎng)生態(tài)檢察辦案人員、理論研究人員、宣傳骨干等。

甄貞表示，密云區(qū)檢察院生態(tài)檢察工作理念超前、注重實踐探索、敢于機制創(chuàng)新、重視理論研究、注重宣傳推廣，切實通過檢察履職服務(wù)保障生態(tài)環(huán)境保護工作大局。建議檢察機關(guān)繼續(xù)關(guān)注國家經(jīng)濟社會發(fā)展中涉及生態(tài)環(huán)境的新興領(lǐng)域，探索解決在司法實踐中遇到的突出問題，如生態(tài)環(huán)境損害賠償和檢察履職中的鑒定評估標準問題、檢察司法與行政執(zhí)法理念協(xié)調(diào)統(tǒng)一問題等，為生態(tài)環(huán)境司法保護的頂層設(shè)計貢獻基層檢察機關(guān)的智慧與力量。

冀祥德表示，檢察機關(guān)堅持以人民為中心，通過辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域典型案例，創(chuàng)新生態(tài)檢察工作機制，打造了具有示范意義的密云檢察樣本，建議其進一步加強生態(tài)檢察理論研究，推動生態(tài)檢察工作邁向新臺階、取得新成果。

常紀文提出五點建議，將檢察公益訴訟與密云水庫周邊鎮(zhèn)的網(wǎng)格員相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境問題；將檢察公益訴訟與自然資源資產(chǎn)負債表的編制、政府生態(tài)環(huán)境保護報告相結(jié)合開展相關(guān)工作；將檢察公益訴訟與社會組織提起的民事公益訴訟相結(jié)合，推進“三訴兩支”的公益訴訟工作格局。同時，建議推動檢察公益訴訟在促進綠色發(fā)展方面作出更大貢獻，并總結(jié)檢察公益訴訟的優(yōu)秀經(jīng)驗做法，為國務(wù)院制定密云水庫保護條例等提供檢察智慧。

北京市密云區(qū)人民檢察院黨組書記、檢察長熊正表示，密云區(qū)檢察院將認真梳理歸納各位嘉賓的交流發(fā)言，把專家意見、媒體觀點充分吸收到生態(tài)檢察的謀劃與發(fā)展中，進一步探索專業(yè)精準的密云生態(tài)檢察特色實踐、拓展全面系統(tǒng)的密云生態(tài)檢察特色品牌、打造多方參與的密云生態(tài)檢察特色模式。