法治日報(bào)全媒體見習(xí)記者 武卓立

3月9日，由中國傳媒大學(xué)主辦的“文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)與文化法學(xué)理論體系構(gòu)建研討會”在中國傳媒大學(xué)學(xué)術(shù)中心舉行。這是自2月26日中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》以來，國內(nèi)高校召開的第一個(gè)關(guān)于文化法學(xué)的研討會。

中宣部政策研究室（法規(guī)局）、文旅部政策法規(guī)司、國家廣播電視總局政策法規(guī)司等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，中國傳媒大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國社會科學(xué)院、中央民族大學(xué)、天津大學(xué)、中南大學(xué)、華東政法大學(xué)等高校和科研機(jī)構(gòu)文化法學(xué)相關(guān)學(xué)科的專家學(xué)者圍繞“文化法學(xué)學(xué)科的使命和建設(shè)路徑”與“文化法學(xué)理論體系的構(gòu)建”兩個(gè)議題開展研討，為加強(qiáng)文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)和文化法學(xué)理論體系構(gòu)建，促進(jìn)文化治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推進(jìn)社會主義文化強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)智識。

中國傳媒大學(xué)校長張樹庭表示，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》對于我國文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)和文化法學(xué)理論體系構(gòu)建具有重要指導(dǎo)意義，也意味著文化法學(xué)春天的到來。中國傳媒大學(xué)的學(xué)科建設(shè)與我國文化傳媒事業(yè)的繁榮發(fā)展緊密相連，是國內(nèi)最早從事文化法學(xué)相關(guān)教學(xué)科研的高校之一。學(xué)校整合優(yōu)勢資源，著力打造文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)管理、法學(xué)（文化傳媒法）三大專業(yè)交叉融合、相互支撐、協(xié)調(diào)發(fā)展的學(xué)科體系和人才培養(yǎng)體系。面向未來，中國傳媒大學(xué)將深入推進(jìn)文化法學(xué)的教學(xué)、科研和社會服務(wù)，創(chuàng)新文化法治人才培養(yǎng)模式，為建設(shè)社會主義法治國家和社會主義文化強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院院長熊澄宇向與會嘉賓介紹了本次研討會的背景，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》后，作為擁有整建制本碩博貫通的文化法學(xué)相關(guān)學(xué)科體系的高校，中國傳媒大學(xué)高度重視，第一時(shí)間組織了文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院全體教師學(xué)習(xí)文件精神，而本次會議正是學(xué)校為了學(xué)習(xí)貫徹中央的戰(zhàn)略部署，專門召開的關(guān)于文化法學(xué)的專家研討會。文化法學(xué)學(xué)科的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)包括史、論、方法、應(yīng)用四個(gè)部分，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，推動社會的發(fā)展。

文化和旅游部政策法規(guī)司一級巡視員閻平在致辭中表示，元宇宙、AIGC等人工智能新技術(shù)、新應(yīng)用給文化旅游領(lǐng)域帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，需要強(qiáng)化文化法學(xué)的理論研究，完善文化法學(xué)學(xué)科體系，壯大文化法治人才隊(duì)伍。文化和旅游部政策法規(guī)司一直與中國傳媒大學(xué)保持著密切的合作。希望中國傳媒大學(xué)作為文化法治建設(shè)的重要基地，能夠在文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)和理論研究方面樹立標(biāo)桿，做出更大的貢獻(xiàn)，也希望今后能夠不斷加強(qiáng)合作，共同推進(jìn)文化法治建設(shè)。

國家廣播電視總局政策法規(guī)司副司長王健向中國傳媒大學(xué)近年來積極參與《中華人民共和國廣播電視法》立法工作和政策起草工作表示感謝，他對于文化法學(xué)學(xué)科和文化法學(xué)理論構(gòu)建提出四點(diǎn)建議：一是文化法學(xué)要與中央的政策精神和宏觀導(dǎo)向保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一；二是要貼近不同文化領(lǐng)域的實(shí)踐，與相關(guān)的立法規(guī)劃同步、合拍；三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，努力破解現(xiàn)在文化立法過程中存在的難點(diǎn)、重點(diǎn)、痛點(diǎn)問題；四是大膽創(chuàng)新，探索適合本土的文化法學(xué)創(chuàng)新方案。

中央宣傳部政策研究室（法規(guī)局）黨內(nèi)法規(guī)處處長姚兵表示，文化法學(xué)第一次寫入中央文件，具有標(biāo)志性、里程碑意義，對于推動文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，對于完善中國特色社會主義法治理論體系、深入推進(jìn)全面依法治國，具有重要意義。

研討會第一單元“文化法學(xué)學(xué)科的使命和建設(shè)路徑”由中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院教授魏曉陽主持。她表示，業(yè)界、學(xué)界對文化法學(xué)學(xué)科已有探討，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》對于加強(qiáng)“文化法學(xué)”學(xué)科建設(shè)提出了新要求，希望各位專家就文化法學(xué)的使命與建設(shè)路徑發(fā)表意見。

全國人大教科文衛(wèi)委員會文化室原主任朱兵回顧了我國文化法治的建設(shè)歷程，他表示，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究的意見》標(biāo)志著文化法學(xué)進(jìn)入了第三個(gè)重要的發(fā)展階段，是我國文化法學(xué)理論研究和學(xué)科建設(shè)上具有突破性意義的大事。文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)具有時(shí)代背景、國際背景和制度背景，具有新興學(xué)科和交叉學(xué)科特色。需要各方統(tǒng)一認(rèn)識、加強(qiáng)教材編撰與課程設(shè)置，打造文化法學(xué)研究隊(duì)伍與科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動文化法學(xué)事業(yè)發(fā)展。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院法律系主任、文化法治研究中心主任鄭寧向與會專家介紹了中國傳媒大學(xué)自2004年以來培養(yǎng)文化法治人才的基本情況、培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)模式，分享了中國傳媒大學(xué)將法學(xué)與新聞傳播學(xué)、戲劇與影視學(xué)、藝術(shù)學(xué)理論等學(xué)科有機(jī)融合，創(chuàng)新了本碩博貫通的文化法治人才培養(yǎng)模式，并根據(jù)國家和行業(yè)需求，提煉出文化法治人才的培養(yǎng)目標(biāo)和七大核心競爭力，探索了課程、科研、實(shí)務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)力、國際交流、文化“六位一體”的培養(yǎng)模式。

中國人民大學(xué)法學(xué)院文化遺產(chǎn)法研究所所長、教授王云霞分享了中國人民大學(xué)在文化遺產(chǎn)法的人才培養(yǎng)、教材建設(shè)、國際交流等方面的經(jīng)驗(yàn)，表達(dá)了對于文化遺產(chǎn)法加強(qiáng)與其他相關(guān)學(xué)科合作、加強(qiáng)學(xué)科基礎(chǔ)理論的研究、文化法學(xué)盡快列入法學(xué)二級學(xué)科的期待。

中國政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院院長助理、廣播電視政策法規(guī)研究基地副主任萬蓉介紹了中國政法大學(xué)文化法學(xué)人才培養(yǎng)特色，提出要按國家文件要求創(chuàng)新文化法學(xué)基礎(chǔ)理論研究，形成梯次化的教師隊(duì)伍和學(xué)術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，培養(yǎng)與法治國家、法治社會相適應(yīng)的復(fù)合型人才。

中央民族大學(xué)法學(xué)院教授田艷分析了文化法學(xué)的學(xué)科內(nèi)涵和學(xué)科建設(shè)的必要性，介紹了民族大學(xué)文化法學(xué)學(xué)科的建設(shè)基礎(chǔ)、復(fù)合型學(xué)科建設(shè)導(dǎo)向以及文化法學(xué)相關(guān)課程設(shè)置，她表示要在本科階段增設(shè)文化法學(xué)課程，推動文化法學(xué)教育與文化的深度融合。

華東政法大學(xué)科研處副處長、傳播法研究中心主任彭桂兵介紹了華東政法大學(xué)文化法學(xué)學(xué)科的建設(shè)路徑，華東政法大學(xué)將法學(xué)與新聞傳播學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)科交叉融合，聚焦版權(quán)、娛樂傳媒、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容治理等特色領(lǐng)域，注重學(xué)界和業(yè)界的對接。

中南大學(xué)中國文化法研究中心執(zhí)行主任、教授易玲分享了中南大學(xué)中國文化法研究中心的建設(shè)歷程、人才培養(yǎng)、研究成果、師資力量與學(xué)科課程設(shè)置，并提出對中南大學(xué)中國文化法研究中心建設(shè)的未來展望。

研討會第二單元“文化法學(xué)理論體系的構(gòu)建”由中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院文化法治研究中心學(xué)術(shù)委員會執(zhí)行主任何勇主持。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院學(xué)術(shù)委員會副主任、法律系教授李丹林提出，文化法學(xué)研究自覺是構(gòu)建文化法理論體系的前提因素，在自覺反思之上，需要加強(qiáng)專門化的研究力量與學(xué)科歸屬意識，促進(jìn)法學(xué)與藝術(shù)學(xué)的學(xué)科交融，吸納交叉學(xué)科人才。

天津大學(xué)文化法治與文化法學(xué)研究中心主任、教授熊文釗分析了文化法學(xué)理論體系的構(gòu)成，提出文化法學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)從務(wù)實(shí)的角度出發(fā)，推動學(xué)科體系的科學(xué)化。

河北大學(xué)政法學(xué)院教授宋慧獻(xiàn)從《文化法學(xué)導(dǎo)論》的寫作經(jīng)歷出發(fā)，提出文化法學(xué)學(xué)科需要確立基本核心概念與指導(dǎo)思想，即以文化權(quán)利論為核心、文化管制法與文化促進(jìn)法為兩翼的研究體系，文化法學(xué)應(yīng)有特定的調(diào)整范圍。

中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所所長、中國社會科學(xué)院大學(xué)法學(xué)院院長莫紀(jì)宏回顧了中國社科院法學(xué)所早期的文化法治研究成果，并分析了憲法第二十二條對文化內(nèi)涵的闡釋，從合憲性的視角論述了文化法學(xué)研究的必要性與前瞻性。

湖南師范大學(xué)法學(xué)院教授、副院長，文化和旅游研究院執(zhí)行院長周剛志提出文化法具有鮮明的時(shí)代性與實(shí)踐性，是具有中國國家特色和中國問題意識的新興法學(xué)學(xué)科。他闡釋了文化法學(xué)體系構(gòu)成、文化法基本原理與文化法基本制度內(nèi)容。

上海大學(xué)法學(xué)院教授、上海市法學(xué)會文化產(chǎn)業(yè)法治研究會會長李清偉提出從法律關(guān)系核心內(nèi)容的權(quán)利義務(wù)入手，以文化行為、責(zé)任為中心構(gòu)建文化法理論體系，注重權(quán)利和義務(wù)的平衡。

中國傳媒大學(xué)文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院黨委書記郇瓛為本次研討會作了總結(jié)。她表示文化法學(xué)具有非常強(qiáng)的實(shí)踐導(dǎo)向，今年正值中國傳媒大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展之年，文化產(chǎn)業(yè)管理學(xué)院將學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)兩辦文件，“以未來為向度，以世界為坐標(biāo)”，堅(jiān)持國之所需、我之所為，切實(shí)全面推進(jìn)文化法學(xué)人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)以及科研工作。