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專家云集共商服務(wù)保障海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略

2022-06-27 16:17:06 來源:法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng) 作者: -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 丁國鋒

6月10日,來自最高人民法院、中國社會(huì)科學(xué)院、江蘇省高級(jí)人民法院、寧波海事法院、江蘇海事局、大連海事大學(xué)、華東政法大學(xué)、南京海事法院等12位著名專家學(xué)者齊聚南京海事法院,舉行以“服務(wù)保障海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略 積極參與國際海事司法中心建設(shè)”為主題的專題研討會(huì)。南京海事法院黨組書記、院長花玉軍在會(huì)上從建立專業(yè)化審判機(jī)制、實(shí)施海事審判精品戰(zhàn)略、健全海事司法協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加快海事審判信息化建設(shè)、打造專業(yè)化審判隊(duì)伍建設(shè)5個(gè)方面介紹了南京海事法院積極參與國際海事司法中心建設(shè)的探索與實(shí)踐。

花玉軍介紹,南京海事法院將牢固樹立構(gòu)建海洋命運(yùn)共同體理念,強(qiáng)化國家主權(quán)意識(shí),依法行使司法管轄權(quán),同時(shí)立足江蘇多個(gè)國家戰(zhàn)略疊加的區(qū)位優(yōu)勢(shì),找準(zhǔn)司法服務(wù)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),積極爭取上級(jí)法院確定試點(diǎn)或指定管轄,建立健全海事刑事案件銜接機(jī)制。

大連海事大學(xué)副校長、教授、博士生導(dǎo)師初北平認(rèn)為,當(dāng)前各國的海洋競爭開始轉(zhuǎn)向?qū)Q笾卫頇C(jī)制和規(guī)則的主導(dǎo)權(quán)爭奪。法治作為國際社會(huì)最容易聽懂和接受的方式,逐漸成為當(dāng)代全球海洋治理的核心方式。初北平建議,建設(shè)國際海事司法中心,可以參考借鑒域外的有益做法。

中國社會(huì)科學(xué)院海洋法治研究中心主任張文廣認(rèn)為,我國對(duì)外開放的水平不斷提升,日益走近世界舞臺(tái)中央,外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,同時(shí)我國正在加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,這都為建設(shè)國際海事司法中心提供了重要機(jī)遇。

最高人民法院民四庭法官黃西武介紹了2016年以來最高人民法院圍繞國際海事司法中心建設(shè)采取的一系列工作舉措?!耙訌?qiáng)理論研究,推動(dòng)涉海法律的修改與完善?!秉S西武介紹,航運(yùn)規(guī)則的國際統(tǒng)一度最高,海事審判一方面應(yīng)尊重行業(yè)共識(shí)、國際慣例,另一方面也要適時(shí)發(fā)出中國聲音,為完善國際航運(yùn)規(guī)則作出貢獻(xiàn)。要圍繞海商法等法律修改,推進(jìn)完善涉海法律體系,通過發(fā)布指導(dǎo)性案例統(tǒng)一裁判尺度,加強(qiáng)海事審判專門人才的選拔與培養(yǎng),并通過加強(qiáng)國際司法交流合作,切實(shí)提高海事司法的國際影響力。

華東政法大學(xué)“經(jīng)天學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師王國華認(rèn)為,要持續(xù)深化智慧法院建設(shè),增強(qiáng)智慧法院建設(shè)的系統(tǒng)性、集成性,提升服務(wù)審判中心工作的實(shí)際效能。同時(shí)要積極促進(jìn)各國在相互促進(jìn)承認(rèn)和執(zhí)行海事判決上的務(wù)實(shí)合作,并全力提升海事法官準(zhǔn)確查明和適用外國法的能力,重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新海事司法執(zhí)行和保全措施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),注重完善調(diào)解、仲裁、訴訟等解紛方式的有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)。

寧波海事法院審判委員會(huì)專職委員吳勝順提出,當(dāng)前海事海商案件面臨專業(yè)優(yōu)勢(shì)與訴源治理平衡、打造精品與審判質(zhì)效平衡、涉外案件管轄平衡以及各海事法院和派出法庭發(fā)展平衡的問題,建議以海洋生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)為切入點(diǎn)和突破口,建立覆蓋海事海商、海事行政、海事刑事、海洋公益,并貫通、銜接海事破產(chǎn)的海事訴訟管轄新格局。

“建設(shè)國際海事司法中心,反映了中國海事司法的國際地位和影響力。”江蘇省高級(jí)人民法院民四庭副庭長陳亮認(rèn)為,江蘇發(fā)達(dá)的海洋經(jīng)濟(jì)給海事審判提供了豐富的實(shí)踐資源,“一帶一路”倡議、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、江蘇沿海開發(fā)以及江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略疊加給江蘇海事審判提供了新機(jī)遇,同時(shí)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也給江蘇海事審判帶來新挑戰(zhàn)。

“我國海事仲裁的發(fā)展需要開放包容的政策支持、良好法治環(huán)境的保障以及涉外仲裁人才的培養(yǎng)?!敝袊J轮俨梦瘑T會(huì)上??偛扛泵貢L徐飛介紹,中國海事仲裁委員會(huì)目前已形成了由十個(gè)分支機(jī)構(gòu)和八個(gè)業(yè)務(wù)中心組成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),具有一支高水準(zhǔn)、國際化的仲裁員隊(duì)伍,建立了共商共建海事糾紛多元化解機(jī)制,要進(jìn)一步落實(shí)2021年10月1日生效的中國海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)則,明確仲裁庭可以采取必要措施避免因當(dāng)事人的代理人變化而產(chǎn)生利益沖突。

“長三角海事司法合作已從傳統(tǒng)的以執(zhí)行為主的協(xié)作格局開始向多個(gè)領(lǐng)域擴(kuò)展,涵蓋了立案、訴訟服務(wù)、調(diào)解、取證以及鑒定等各個(gè)方面?!敝袊膺\(yùn)長江有限公司運(yùn)營管理中心總經(jīng)理李海初建議,建立專門的海事司法合作機(jī)制,確保長三角海事司法合作常態(tài)化有效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)進(jìn)一步優(yōu)化長三角海事司法訴訟服務(wù),探索涉江涉海司法治理路徑,打造長三角區(qū)域國際海事司法中心試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)長三角一站式多元解紛體系建設(shè)。

編輯:胡建霞

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