孔德淇
最高人民法院近日發(fā)布8個(gè)涉校園食品安全典型案例,從食材以次充好的商業(yè)欺詐到營(yíng)養(yǎng)餐資金被挪用,從臨期變質(zhì)食品流入校園到食品添加劑的超范圍使用,這些案例直擊當(dāng)前治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn),既反映出校園食品安全的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn),也彰顯了司法機(jī)關(guān)守護(hù)青少年健康成長(zhǎng)的堅(jiān)定態(tài)度。
校園食品安全不是簡(jiǎn)單的“柴米油鹽”問題,而是關(guān)乎學(xué)生成長(zhǎng)、家庭幸福和社會(huì)未來的重大民生議題。孩子的餐盤里裝著的是家庭的牽掛,是國(guó)家的希望??涩F(xiàn)實(shí)中,個(gè)別不法分子卻心存僥幸,將黑手伸向?qū)W生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金,把本應(yīng)用于孩子“長(zhǎng)身體”的錢裝進(jìn)自己口袋。這種行為不僅背離了“幼吾幼以及人之幼”的基本道德,也觸碰了法律紅線,必須受到相應(yīng)的嚴(yán)懲。
此次發(fā)布的典型案例中,侯某因?yàn)E用食品添加劑導(dǎo)致學(xué)生集體中毒,被判處有期徒刑七年;羅某因在校園餐廳銷售偽劣食品,被依法判處有期徒刑7個(gè)月,追繳全部違法所得,并處罰金十萬元。這些判決量刑明確、懲戒有力,向社會(huì)釋放出清晰信號(hào):對(duì)于危害校園食品安全的違法犯罪行為,無論違法者是供應(yīng)商、學(xué)校管理人員還是校外經(jīng)營(yíng)者,只要損害學(xué)生健康,司法機(jī)關(guān)都將依法追責(zé),絕不姑息。
值得關(guān)注的是,這批典型案例覆蓋面廣、針對(duì)性強(qiáng)、治理導(dǎo)向明確,是一份兼具警示意義與指導(dǎo)價(jià)值的校園食品安全“防護(hù)指南”。其貫穿校園食品生產(chǎn)加工、配送、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié),并明確了供應(yīng)商、學(xué)校和監(jiān)管部門等主體的責(zé)任邊界。以“顏某訴某超市產(chǎn)品責(zé)任糾紛案”為例,雖然涉案過期食品貨值僅為4元,法院仍依照食品安全法判決涉事超市賠償顏某1000元。這體現(xiàn)了司法機(jī)關(guān)對(duì)“校園食安無小事”的嚴(yán)肅立場(chǎng),也是在破除“小問題不必重罰”的錯(cuò)誤認(rèn)知。在“某農(nóng)業(yè)公司訴某縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政處罰案”中,法院判決支持行政機(jī)關(guān)在校園食品供應(yīng)領(lǐng)域貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的監(jiān)管要求,是進(jìn)一步鼓勵(lì)監(jiān)管部門依法履職的生動(dòng)體現(xiàn),防止企業(yè)規(guī)避對(duì)校園食品安全的保障義務(wù)。
司法的價(jià)值不僅在于事后追責(zé),更在于防患未然。此次發(fā)布的部分案例中,法院在審理過程中延伸審判職能、發(fā)出司法建議,讓校園食品安全保護(hù)逐步轉(zhuǎn)向事前預(yù)防。如在“某后勤服務(wù)公司、某投資公司訴某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、某區(qū)人民政府行政處罰及行政復(fù)議案”中,校園餐中標(biāo)企業(yè)與其他未中標(biāo)企業(yè)共同經(jīng)營(yíng)校園配餐項(xiàng)目,法院發(fā)現(xiàn)監(jiān)管部門僅處罰部分責(zé)任主體,隨即向市場(chǎng)監(jiān)管、教育部門發(fā)出司法建議,推動(dòng)全面履行監(jiān)管責(zé)任。這一舉措將司法監(jiān)督與行政監(jiān)管充分銜接起來,進(jìn)一步促進(jìn)各職能部門共防共治,筑牢校園食品安全防線。
校園食品安全無小事,合規(guī)經(jīng)營(yíng)是底線。此次典型案例的發(fā)布,是落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的具體體現(xiàn)。當(dāng)然,保障校園食品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要多方共同參與。為此,學(xué)校要把好食品準(zhǔn)入關(guān),企業(yè)要守住誠(chéng)信底線,監(jiān)管部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),家長(zhǎng)要積極參與監(jiān)督,多方各司其職,合力織密共治網(wǎng),才能為孩子們構(gòu)建起堅(jiān)不可摧的食品安全屏障,讓他們?cè)谛@里的每一餐都吃得安心、吃得放心、吃得舒心。
編輯:林楠特