杜蒿坨

8月1日起，新修訂的《北京市食品經營許可審查細則》（簡稱“新規(guī)”）正式實施。此次新規(guī)有諸多重要調整，其中全面取消了餐飲服務經營場所面積不得低于6平方米的要求，同時針對簡單制售和自制飲品制售，允許依據操作流程適當簡化設備設施、專門區(qū)域等審查內容。這些調整能更貼合奶茶店、甜品店等小微企業(yè)和新興餐飲業(yè)態(tài)的經營特點，助力經營者實現靈活高效運營。

取消餐飲服務經營場所的最低面積要求，是新規(guī)的一大亮點，也破解了很多小微餐飲經營者的堵點、痛點。按照原來的食品經營許可審查規(guī)則，在北京開一家餐飲店，哪怕只是賣奶茶、炸雞或者包子，店面面積也必須達到6平方米以上，否則營業(yè)執(zhí)照辦不下來。餐飲經營面積門檻客觀上卡住了不少人的創(chuàng)業(yè)需求，一些小微餐飲經營者無奈之下租用了面積更大的店鋪，經營成本也隨之提高。現在，餐飲經營面積限制取消了，小微餐飲經營者可以按照自己的實際需求選擇合適的經營場所，不用再考慮場所面積，從而擁有了更大的選擇空間、更強的經營靈活性、更多的經營便利。

對于小微餐飲店鋪而言，新規(guī)的調整也是一種松綁。小微餐飲店鋪對經營面積的要求往往并不高，三四平方米甚至更小的面積也能開張運轉。取消經營面積限制符合它們的實際情況和經營特點，有助于降低其創(chuàng)業(yè)門檻和經營成本，釋放經營需求和經營活力，提升經營合規(guī)率，減少監(jiān)管矛盾。與取消面積限制相輔相成的是，新規(guī)還簡化了簡單制售現場核查要求，為小微餐飲店鋪進一步降門檻、減負擔。

當然，放寬不等于放任，簡化不等于簡單。餐飲小店雖然面積小，但食品安全不能馬虎。新規(guī)保留了食品安全的必選項——洗手消毒要有，食品貯存要規(guī)范，工具清潔要達標，等等，這些關鍵環(huán)節(jié)一個都不能少。審查人員還會通過現場核查，檢查專間是否配備相關設備設施以及是否滿足食品安全要求。如此，該放開的放開，該管住的管住，既給小微餐飲提供了更多的生存空間，又守住了食品安全底線。

揆諸現實，在城市里，面積幾平方米的“蒼蠅館子”“蒼蠅小店”并不少見。這些小微餐飲貼近民眾日常需求，不僅給消費者提供了特色飲食，還豐富了市場業(yè)態(tài)。就此而言，取消餐飲經營的面積限制具有可行性。

小微餐飲雖然規(guī)模小，卻是城市經濟的重要組成部分，也是就業(yè)的重要渠道。給小微餐飲提供合理的生存空間，就給更多人提供了通過小本經營謀生的機會，給市井經濟提供了更多煙火氣，也給消費者提供了更多便利化選擇，能實現多贏。

北京取消餐飲經營面積限制以及采取的相關配套措施，既解決了小微餐飲經營者的實際困難，又保持了必要的食品安全監(jiān)管壓力，體現了精細化治理思維，具有優(yōu)化營商環(huán)境、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、呵護民生的積極意義。這樣的政策調整多多益善。

在市場準入、市場監(jiān)管以及其他城市治理環(huán)節(jié)，都應針對不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)的經營特點和實際需求，制定更靈活、更務實的規(guī)則，在兜牢食品安全底線、安全生產底線、經營底線等的基礎上，取消不必要的限制，該松綁的松綁到位，讓大大小小的市場主體各得其所，能夠更輕松地經營，也讓老百姓的生活更加方便。