譚敏

不久前，一些老年讀者向半月談記者反映，寧夏“60歲以上老年人就醫(yī)免收掛號費”惠民政策出臺多年，但醫(yī)院普遍不執(zhí)行，老年人就醫(yī)掛號仍要交掛號費。記者調查發(fā)現，并非惠民政策沒兌現，而是老百姓理解的“掛號費”，并不是政策里界定的“掛號費”。

不少醫(yī)院在掛號時，同步收取掛號費和診查費兩項費用，但在單據上只以“掛號費”的名稱顯示。這導致一些老年患者認為自己交的是“掛號費”，應當全部減免。明明是惠民的好政策，醫(yī)院也不打折扣地執(zhí)行了，可到頭來，醫(yī)院沒落著好，病人也覺得自己吃了虧。雖說只是個烏龍，但是為什么好事沒辦好，值得各方深思。

如今，各級政府不斷推出惠及民生福祉的政策，可現實中，有的政策在執(zhí)行中走了樣，不僅未獲得群眾點贊，甚至還引起埋怨。究其原因，有的是未能準確宣傳解讀，造成了誤讀；有的是責任意識缺乏、執(zhí)行意愿不強，導致執(zhí)行偏差；還有的是執(zhí)行中存在形式主義，只注重表面功夫，而忽視了群眾的真實需求。這些政策執(zhí)行走樣帶來的負面影響是巨大的。它不僅直接損害了民眾的切身利益，還降低了政府的公信力，不利于社會的和諧穩(wěn)定。

三分部署，七分落實。出臺一項惠民政策，并不只是“下發(fā)文件”這樣簡單。再好的政策，如果落實不到位，也只能是沒有體感的“鏡中花、水中月”。因此，各級政府部門非常有必要強化“把好事做好”的能力，打通惠民政策落地的“腸梗阻”，讓惠民政策的暖意抵達更多人。

把好政策執(zhí)行好，最重要的就是要心懷百姓，有主動服務意識。有思想上的主動才有行動上的自覺。要從群眾立場和需求出發(fā)，將政策發(fā)布延伸到宣傳解讀、操作培訓、效果反饋的每一個環(huán)節(jié)。要當好“政策翻譯機”，將政策條文轉化為老百姓聽得懂的話；要開發(fā)“政策計算器”，讓群眾輸入基本信息就能知曉可享權益；要成為“政策觀察員”，及時收集執(zhí)行中的問題并動態(tài)調整、及時糾偏。拿“免收掛號費”這件事來說，如果從惠民政策推出時，醫(yī)院就能將政策解釋清楚、宣傳明白，并及時將“掛號費”“診查費”分開列支，并在收費單上注明“原價”“優(yōu)待減免政策”“實付”等信息，老人們或許就有更充足的獲得感了。

從一紙文件到群眾獲得感的距離，考驗著政府的治理能力。絕不能讓惠民政策在執(zhí)行中變了形、走了樣，削弱了政策初衷和善意?；菝裾卟粌H要比“有沒有”，更要比“知不知”“通不通”“爽不爽”。用心用情落實，才能讓惠民政策的陽光真正照進老百姓的生活。