耿銀平

近日，廣東珠海城管推出《外賣騎手有序騎行服務(wù)公約》，這是全國第一個(gè)將外賣騎手納入數(shù)字城管網(wǎng)格管理的案例。目前，當(dāng)?shù)匾延?000余名外賣騎手納入管理，一旦騎手有在非機(jī)動車道上超速騎行、未佩戴頭盔、騎行中使用手機(jī)等違規(guī)行為，數(shù)字城管巡查員將立即上報(bào)相關(guān)信息，由指揮中心派遣至騎手所屬平臺企業(yè)進(jìn)行處理，并根據(jù)違法次數(shù)和嚴(yán)重程度，采取線上教育、線下培訓(xùn)、限制接單等分級管理措施。有外賣平臺表示，將督促騎手落實(shí)公約，安裝終端，有序安全騎行。（見8月12日《珠海特區(qū)報(bào)》）

時(shí)下，絕大多數(shù)外賣騎手在算法和數(shù)據(jù)驅(qū)動下，為提高好評率、準(zhǔn)時(shí)率而將電動自行車開得飛快，也產(chǎn)生了諸如闖紅燈、走機(jī)動車道、逆行、超速、不戴頭盔等違章行為，不僅為自身安全帶來了極大威脅，也給城市交通秩序帶來沖擊。對此，媒體曝光的不少，但效果有限，還需采取硬核措施。

此番珠海出臺行政法規(guī)解決這一問題，將每位騎手的騎行狀態(tài)納入實(shí)時(shí)監(jiān)管監(jiān)控，對違規(guī)者給予不同程度的處罰，有望引起騎手們的足夠重視。

為讓騎手慢下來，多地曾出臺過集中整治、約談企業(yè)、處罰違規(guī)者等措施。比如，深圳交管部門每周選定兩天，開展對外賣配送車輛各類交通違法行為的整治行動；上海交管部門實(shí)行“一人一車一證一碼”的管理措施，騎手違規(guī)率大大下降；沈陽交管部門定期曝光交通違法數(shù)量較多的企業(yè)……執(zhí)法部門認(rèn)真嚴(yán)管，措施得力，騎手的“生死時(shí)速”不同程度“剎了車”。此番珠海市出臺專門性公約，提高了治理的權(quán)威性、系統(tǒng)性、公平性，效果值得期待。

值得一提的是，外賣平臺系統(tǒng)算法和考評機(jī)制的改革也應(yīng)盡快提上日程。今年4月，有關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于落實(shí)網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺責(zé)任切實(shí)維護(hù)外賣送餐員權(quán)益的指導(dǎo)意見》，外賣平臺要積極對照意見，科學(xué)設(shè)置報(bào)酬規(guī)則，建立與工作任務(wù)、勞動強(qiáng)度相匹配的收入分配機(jī)制等。在算法規(guī)則方面，平臺也應(yīng)通過“算法取中”等方式，合理確定訂單數(shù)量、在線率等考核要素，適當(dāng)放寬配送時(shí)限等。讓騎手真正愿意慢下來，才更有利于從源頭上杜絕違章行為，維護(hù)好城市交通秩序。