練洪洋

近日，國家文物局發(fā)文指出，社會(huì)力量可利用文物建筑開辦民宿、客棧、茶社等旅游休閑服務(wù)場所，以推動(dòng)文物建筑的活化利用。藏身于廣州市寶源路101號的民居建筑，因改造百年洋樓、開設(shè)私房菜館成為小眾網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。這棟建筑也是荔灣區(qū)登記保護(hù)文物單位。（8月4日《羊城晚報(bào)》）

流水不腐，戶樞不蠹。無論是歷史經(jīng)驗(yàn)還是生活經(jīng)驗(yàn)，都告訴我們一個(gè)道理：建筑物只有持續(xù)的、妥善的使用，才能活下來、活得好，文物建筑也不例外。早在1931年召開的第一屆歷史紀(jì)念物建筑師及技師國際會(huì)議就明確提出，建筑物的使用有利于延續(xù)建筑的壽命，應(yīng)繼續(xù)使用它們，但使用功能必須以尊重建筑的歷史和藝術(shù)特征為前提。

作為文物建筑大國，我國文物建筑活化利用的現(xiàn)狀如何？據(jù)國家文物局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，在我國76萬余處不可移動(dòng)文物中，文物建筑有40萬余處，其中低級別文物建筑占95%以上。由于低級別文物建筑數(shù)量眾多、分布廣泛、產(chǎn)權(quán)復(fù)雜，加上一些地方投入不足、管理力量薄弱，導(dǎo)致部分文物建筑長期無人看管，面臨坍塌和消失的危險(xiǎn)。因此，需要?jiǎng)訂T更多力量參與保護(hù)利用。這也是國家文物局日前印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與文物建筑保護(hù)利用的意見》的出發(fā)點(diǎn)。

文物建筑必須進(jìn)行活化利用，在這一點(diǎn)上各方已有共識，一旦進(jìn)入實(shí)操層面，馬上面臨重重考驗(yàn)。一位曾參與文物建筑活化利用的公司負(fù)責(zé)人直嘆“不容易”，“光是辦理前期落地手續(xù)就花了七八年時(shí)間”，設(shè)計(jì)方案也根據(jù)相關(guān)方面的要求數(shù)易其稿。且不說相關(guān)手續(xù)的審批，僅就厘清產(chǎn)權(quán)，對于“年事已高”的文物建筑來說，就得費(fèi)一番周折。辦完手續(xù)只是走完第一步，接下來如何活化利用才是真正的考驗(yàn)。假如分寸把握不好，利用變成了破壞，保護(hù)無從談起，亦不為各方所接受。對于社會(huì)投資來說，還存在投資回報(bào)問題，涉及到利益分配，問題愈加復(fù)雜。是故，國家文物局在文件中出現(xiàn)“試點(diǎn)”一詞，就是希望各地且試且行，摸著石頭過河。

作為國家歷史文化名城，廣州擁有眾多文物建筑，可以活化利用的空間很大。寶源路101號民居建筑的活化利用，具有樣本價(jià)值和路徑意義，為其他文物建筑走上活化利用之路提供了參照系。探索路上，相關(guān)部門要做的事情就是增加制度供給，出臺文物建筑活化利用的實(shí)施細(xì)則，降低社會(huì)力量參與的交易成本，并提供專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，撬動(dòng)社會(huì)資金投入。社會(huì)力量要做的事情就是積極參與，用足用好相關(guān)政策，在活化利用、實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益與保護(hù)文物之間取得平衡，將更多適宜活化的文物建筑盡快利用起來。與此同時(shí)，及時(shí)將探索獲得的成功經(jīng)驗(yàn)定型下來、“拷貝”“粘貼”，推廣開來。