| 防范打擊虛假訴訟需要加強綜合治理 |
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周曉清
“人而無信，不知其可也”。誠信是社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容，是公民道德的基石。司法實踐中，一些當(dāng)事人為謀求個人不正當(dāng)利益，不惜捏造事實，愚弄法官，通過虛假訴訟混淆視聽，不僅擾亂了正常的訴訟秩序，更突破了社會道德的底線，挑戰(zhàn)了法律的權(quán)威。作為維護公平正義的最后一道防線，人民法院只有堅持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，才能練就火眼金睛，真正做到明察秋毫、去偽存真，努力讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
要克服“小題大做”思想，廣泛宣傳動員。思想是行動的先導(dǎo)，打擊虛假訴訟要排除干擾和雜音，廣泛凝聚共識，才能取得實效。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，實行專班化運行，切實扭轉(zhuǎn)懲治虛假訴訟是“小題大做”“徒增麻煩”等錯誤思想。要筑牢宣傳陣地，充分發(fā)揮訴訟服務(wù)中心“第一窗口”功能，通過發(fā)放宣傳手冊、視頻輪播等方式，釋明虛假訴訟法律后果，讓人民群眾認(rèn)清虛假訴訟危害。要加強教育警示，認(rèn)真篩選虛假訴訟典型案例，借助微電影、抖音等新媒體平臺廣泛開展宣傳，依托巡回審判，加強以案釋法，使防范打擊虛假訴訟的理念更加深入人心。
要克服“被動防御”思想，前移防范關(guān)口。事實證明，遏制虛假訴訟必須發(fā)揮主觀能動性，抓前端、治未病，這是最經(jīng)濟也是效果最好的途徑。要提前預(yù)警失信風(fēng)險，聚焦職業(yè)放貸人等重點訴訟群體以及民間借貸、征地拆遷等虛假訴訟多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域，把誠信訴訟提示貫穿各階段、各環(huán)節(jié)，引導(dǎo)當(dāng)事人加強自我約束。要層層識別虛假線索，建立虛假訴訟失信人名單，實時動態(tài)更新，在立案、審判、執(zhí)行環(huán)節(jié)開展遞進式分層識別和預(yù)警，努力讓虛假訴訟無所遁形。要不斷提高違法成本，在招投標(biāo)、行政審批、融資信貸等方面對虛假訴訟行為人進行全方位信用懲戒，濃厚“一處失信，處處受限”氛圍。
要克服“單打獨斗”思想，推動多元共治。防范打擊虛假訴訟是一項系統(tǒng)性工程，必須強化“一盤棋”工作理念，形成打擊合力。要推動將虛假訴訟納入社會治理范疇，發(fā)揮網(wǎng)格員作用，充分發(fā)動群眾力量參與線索排查，增強源頭防范合力。要完善內(nèi)部審查與移送銜接機制，貫通立審執(zhí)虛假訴訟打擊全流程，構(gòu)建虛假訴訟甄別預(yù)警、線索移送、民事制裁、刑事處罰、責(zé)任追究全閉環(huán)。要加強法院與公檢等部門聯(lián)動協(xié)作，統(tǒng)一打擊虛假訴訟標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程，健全聯(lián)席會議制度，同步引入法律監(jiān)督，形成打擊虛假訴訟的合力。
要克服“就案辦案”思想，開展精密智控。虛假訴訟不斷翻新，往往是“環(huán)中環(huán)”“套中套”，識別難度很大。要克服傳統(tǒng)人工識別的路徑依賴，依托全域數(shù)字法院改革成果，利用科技手段提升虛假訴訟線索調(diào)查核實能力。要夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，注重案件基礎(chǔ)信息的采集與審查，迭代虛假訴訟智能識別監(jiān)管模塊，充分運用大數(shù)據(jù)、信息化手段挖掘線索，通過關(guān)聯(lián)案件檢索尋找蛛絲馬跡。要打通數(shù)據(jù)壁壘，加強虛假訴訟協(xié)同核查，開發(fā)共建“部門協(xié)同一鍵通”綜合應(yīng)用，加強數(shù)據(jù)歸口管理。要開展大數(shù)據(jù)分析，推行當(dāng)事人“誠信訴訟碼”，通過智能識別，加強對關(guān)鍵事實的審查力度，筑牢虛假訴訟“防火墻”。
| （責(zé)任編輯：林楠特） | |