法治日報全媒體記者 廉穎婷

河北省廊坊三河市地處首都東大門，空域安全尤為重要。2022年10月31日，三河市某單位與某測繪院有限公司簽訂委托協議，委托該公司通過無人機進行航拍。同年11月28日10時許，某測繪院有限公司在未向空域管理部門進行飛行申請的情況下，安排沒有無人機駕駛資質的林某擅自在涉案地區(qū)空域駕駛由自己組裝的無人機進行航拍，被當地駐軍監(jiān)測為異?？涨椋率瓜嚓P軍事部隊動用陸、空多型裝備參與查證處置，其行為嚴重擾亂首都空中控制區(qū)管理秩序，造成國防戰(zhàn)備資源損失。

2023年1月9日，解放軍石家莊軍事檢察院將該案線索移送至廊坊市人民檢察院。在對案件線索深入研判后，廊坊市檢察院綜合考慮辦案實際情況，于同年1月29日依法將該案移交三河市人民檢察院辦理。

為查明違法行為人和違法事實，辦案人員調取涉案人員無人機違規(guī)飛行行政處罰材料，并聯合石家莊軍事檢察院走訪了無人機飛行工作委托單位，調取關鍵證據材料。在全面掌握案件情況后，三河市檢察院認為，某測繪院有限公司和林某長期從事無人機相關工作，明知需要資質及審批卻擅自違規(guī)飛行，導致異?？涨榧皯?zhàn)備資源損耗，二者應當承擔相應民事侵權責任。

2023年4月17日，三河市檢察院依法對涉案某測繪院有限公司、林某立案。

為合理確定國防和軍事利益損失費用，廊坊市檢察院、三河市檢察院會同中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、石家莊軍事檢察院召開案件研討會，并協調相關部隊出具軍事資源損失證據材料，為檢察機關計算國防和軍事利益損失費用提供合理依據。同時，因軍事裝備具體損耗情況涉及軍事秘密，無法由第三方機構評估鑒定，致使軍事資源損失證據材料證明力相對較弱。為此，中部戰(zhàn)區(qū)有關部隊主動配合檢察機關，指派兩名專業(yè)技術人員作為證人出庭作證，為檢察機關后續(xù)起訴工作提供了有力支持。

2023年9月18日，三河市檢察院根據公益訴訟管轄的規(guī)定將該案移送至廊坊市檢察院審查起訴。

同年10月20日，廊坊市檢察院依法向廊坊市中級人民法院提起民事公益訴訟，訴請判令某測繪院有限公司、林某賠償國防和軍事利益損失費用，并在國家級媒體公開賠禮道歉。11月24日，廊坊市中級人民法院開庭審理此案，中部戰(zhàn)區(qū)軍事檢察院、石家莊軍事檢察院、中部戰(zhàn)區(qū)有關人員、代表旁聽案件審理。庭前，石家莊軍事檢察院向廊坊市檢察院提交《關于對某測繪院有限公司、林某提起民事公益訴訟的意見》，表示完全支持廊坊市檢察院對某測繪院有限公司、林某提起民事公益訴訟。

庭審過程中，廊坊市檢察院從主體身份、委托事實、違法行為、公益損失、程序合法五個方面充分舉證。二被告均無異議，表示將認真吸取教訓，積極承擔侵權責任。

2023年12月4日，廊坊市中級人民法院作出判決并于12月7日公開宣判：被告某測繪院有限公司、林某共同賠償國防戰(zhàn)備資源損失費用；被告某測繪院有限公司、林某在國家級媒體刊登書面聲明賠禮道歉。判決全部支持了檢察機關訴訟請求，二被告均已主動承擔民事責任并履行完畢。

這起案件的典型意義在于，針對“低慢小”航空器“黑飛”侵害國防軍事利益的違法行為，軍地檢察機關密切協作，聯合開展調查取證，地方檢察機關依法提起訴訟，軍事檢察機關協助配合，大大提高了辦案質效，為辦理軍地協作案件提供了良好典范。對于違法行為人的侵權責任，檢察機關在訴請其賠償國防戰(zhàn)備資源損失的同時，要求其在國家級媒體公開賠禮道歉，對于教育引導公眾知悉并嚴格遵守相關法規(guī)、增強全民國防意識具有重要意義。