□本報記者 廉穎婷

□本報通訊員 孫世然 龐書綱

近日，青海省軍地法律援助協(xié)作中心成立儀式暨軍人軍屬法律援助工作座談會在西寧舉行。解放軍西寧軍事法院聯(lián)合青海省司法廳、省軍區(qū)政治工作局出臺《青海省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》，簽訂惠軍為軍法律服務協(xié)議，標志著青海省軍人軍屬法律援助工作邁上新臺階。

近年來，西寧軍事法院牢牢把握“服務中心、司法為兵”宗旨，積極協(xié)調(diào)軍地各級涉軍維權(quán)機構(gòu)豐富法律援助服務內(nèi)涵，健全協(xié)作機制，提高服務質(zhì)量，依法維護廣大官兵和軍屬合法權(quán)益，為助推部隊法治軍營建設和促進社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。

圖為青海省法律援助中心、駐軍部隊、律師事務所簽訂三方法律服務協(xié)議。

維護公平正義

“軍人軍屬法律援助工作的目的，是讓廣大官兵安心服役、建功軍營。近年來，我們把貫徹習近平強軍思想和習近平法治思想作為首要政治任務，深刻理解‘要依法維護好實現(xiàn)好廣大官兵和優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，增強軍事職業(yè)吸引力和軍人使命感榮譽感’的豐富內(nèi)涵，緊盯部隊官兵普遍關切，著力破解軍人軍屬法律援助工作中的難點、堵點、痛點，讓官兵傾力服務部隊練兵備戰(zhàn)?！蔽鲗庈娛路ㄔ涸洪L齊蘭軍說。

青海軍地各級涉軍維權(quán)機構(gòu)堅持把弘揚愛國擁軍，營造關心國防、支持軍隊的社會氛圍作為維護軍人軍屬合法權(quán)益工作基礎工程抓緊抓好。統(tǒng)籌軍地教育資源，組建“1+8+N”藏漢雙語宣傳文化小分隊，深入重點寺院、學校、企業(yè)、敬老院、聯(lián)建村莊，赴涉藏州縣宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，強化各族群眾國防觀念。

圖為青海軍地領導到省公共法律服務中心調(diào)研。

堅持把黨史學習教育同總結(jié)經(jīng)驗、推動工作結(jié)合起來，充分挖掘和利用紅色資源，宣傳政策法規(guī)、傳播國防聲音、展示軍隊形象，讓全社會關心支持軍隊建設和軍人軍屬深入人心。

著力提升政法隊伍教育整頓成效，旗幟鮮明地把加強黨對政法工作的絕對領導放在首位，推進軍人軍屬法律援助工作常態(tài)化。結(jié)合“我為官兵辦實事”，制定修訂執(zhí)法司法、服務官兵等方面制度，出臺為兵辦實事措施，隨著一項項新政不斷出臺，一條條新規(guī)持續(xù)發(fā)力，軍人軍屬的獲得感幸福感不斷提升。

完善法援制度

“西寧軍事法院幫咱家要回房子了，你要努力工作，積極回報部隊的關心關愛……”近日，接到父親電話，得知困擾家里兩年多的涉法問題妥善解決，某部一級上士小董心里的石頭終于落地，他將全部精力投入到正在執(zhí)行的某重要任務中。

2020年10月，小董父親首付購買一套商品房，準備用作小董的婚房。截至今年4月，開發(fā)商遲遲不予交房。小董父親患病行動不便，多次外出維權(quán)無果，售樓部人去樓空，開發(fā)商拒接電話。小董正在部隊執(zhí)行重要任務，無法回家處理，難以集中精力工作。

西寧軍事法院接到維權(quán)申請后，迅速啟動維權(quán)機制，協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)指派專業(yè)律師上門服務，地方法院開辟綠色通道快立快審快執(zhí)，僅用一個月時間便依法妥善處理了這起涉軍糾紛。

圖為揭牌成立軍人軍屬法律援助工作站。

近年來，該院緊緊圍繞完善法律援助制度主線，緊扣法律服務惠軍行動主題，推動法律援助工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

西寧軍事法院聯(lián)合青海省司法廳、省軍區(qū)政治工作局，共同建立軍人軍屬法律援助工作軍地司法協(xié)作中心，在駐青團以上部隊政治機關設立軍人軍屬法律援助工作站（點），形成上下聯(lián)動、軍地對接、覆蓋全省的軍人軍屬法律援助服務網(wǎng)絡，確保軍人軍屬從任一節(jié)點進入，都可享受“城區(qū)一刻鐘、鄉(xiāng)村一小時”的涉軍法律援助服務，保障困難軍人軍屬、退役軍人合法權(quán)益。

結(jié)合建軍節(jié)、新兵入伍、老兵復退、新兵下連、“12·4”憲法宣傳日等重要節(jié)點，組織軍地法官和律師上高原、穿戈壁、爬雪山，深入駐地軍營，進班排、進哨位、進帳篷，通過以案釋法、開展法律咨詢、贈送法治宣傳資料等方式，常態(tài)化開展“法律服務高原行”普法宣傳活動，各級法律援助機構(gòu)緊盯春節(jié)官兵返鄉(xiāng)探親高峰，深入基層，辦講座、寫春聯(lián)、送圖書，提高軍人軍屬依法維權(quán)意識。

圖為青海省軍地領導參觀調(diào)研惠軍律師事務所為軍服務成效。

協(xié)調(diào)各級法律援助機構(gòu)，持續(xù)組織法律援助工作人員和律師技能培訓、輪訓，有效提升管理服務水平和辦案業(yè)務技能。引入心理疏導，聘請心理輔導師定期進駐法律援助機構(gòu)，對特定軍人軍屬受援人進行心理幫扶。推行援調(diào)對接機制，深入走訪軍人軍屬家庭，排查化解涉軍地糾紛矛盾，以及事關部隊和社會安全穩(wěn)定、在當?shù)赜兄卮笥绊懙陌讣?/p>

滿足多元需求

“感謝西寧軍事法院和法律援助中心的專業(yè)服務和辛勤付出，讓我感受到黨和政府以及軍隊的溫暖。”受援人軍屬劉某激動地說。

原來，劉某在工作中受傷，其子小劉在西北邊疆服役，劉某便通過小劉單位向軍事法院求助。西寧軍事法院及時協(xié)調(diào)法律援助機構(gòu)開辟綠色通道，幫助其申請司法救助，免交全部訴訟費，最大限度維護了軍人軍屬合法權(quán)益。

為了讓法律援助惠及更多軍人軍屬，西寧軍事法院聯(lián)合省司法廳、省軍區(qū)政治工作局出臺《青海省軍人軍屬法律援助工作實施辦法》，及時調(diào)整擴大法律援助受案范圍，不斷降低受理門檻，對執(zhí)行作戰(zhàn)及重大非戰(zhàn)爭軍事行動任務的軍人及軍屬等8類群體免予經(jīng)濟困難審查。同時，加強與政法、財政等部門聯(lián)系，及時函告司法救助線索并配合啟動司法救助程序，切實維護軍人軍屬合法權(quán)益。

“現(xiàn)在找法律援助律師咨詢方便極了?！闭诜稍行摹败娙藘?yōu)先”服務窗口進行法律咨詢的軍屬王大姐，對優(yōu)質(zhì)高效的涉軍法律服務稱贊不已。

圖為建立涉軍法律援助綠色通道，設立“軍人優(yōu)先”服務窗口。

青海省各級法律援助中心普遍建立涉軍法律援助綠色通道，設立“軍人優(yōu)先”服務窗口，按照簡化程序、快速受理、快速指派、快速辦結(jié)的受理方式，做到即時受理、即時指派，實現(xiàn)應援盡援。在具備主要證據(jù)材料的情況下，實行“容缺受理”制度；情況緊急的先行受理，事后補辦手續(xù)；對行動不便的老年或者傷殘軍人軍屬，實行電話申請、郵寄申請等便利服務，進一步提高軍人軍屬尋求法律援助的便捷度。

青海省司法廳協(xié)調(diào)地方各級財政部門出資，采取購買服務的形式，聘請知名律師事務所為駐軍部隊提供“點援制”優(yōu)質(zhì)高效法律服務。指定經(jīng)驗豐富、專業(yè)精通的律師辦理涉軍援助案件，提供法律指引、代書服務、申請執(zhí)行等延伸服務，更好地解決軍人軍屬個性化多樣化法律需求。嚴格軍人軍屬援助案件監(jiān)督，實行全程跟蹤、定期回訪、辦結(jié)通報，努力提高軍人軍屬法律援助水平。

圖為智能法律服務終端產(chǎn)品為官兵提供法律服務。

堅持實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺全面發(fā)力，升級12348法律服務熱線，實現(xiàn)與110警務平臺、12345政務平臺對接，24小時向軍人軍屬提供便捷、高效、規(guī)范、標準化的法律服務。升級完善青海法律服務網(wǎng)、微信公眾號、法網(wǎng)App，投放各類智能法律服務終端產(chǎn)品，在線提供信息查詢、合同審查、法律咨詢、律師預約、申請法律援助等服務。

“讓每一位有法律服務需求的軍人軍屬足不出戶即可進行線上咨詢和掌上辦理。”齊蘭軍說。

（圖片拍攝：白皛）