□本報記者 廉穎婷

□本報通訊員 路剛 陳典宏

“多虧廣州軍事法院搭建的涉軍維權(quán)‘直通車’，幫了我們大忙?！苯眨瑝涸谀喜繎?zhàn)區(qū)海軍某部領(lǐng)導(dǎo)心頭3年之久、標(biāo)的金額高達(dá)2千余萬元的兩宗官司，以勝訴告終。

這一涉軍維權(quán)問題的圓滿解決，得益于廣東省軍地共同搭建的涉軍維權(quán)工作機制。自該機制調(diào)整完善以來，廣東省軍地職能部門協(xié)同發(fā)力，依法公平公正處理多起涉軍糾紛和案件，避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2億余元，有效減輕駐粵部隊和官兵涉法負(fù)擔(dān)。

圖為廣州軍事法院與廣東省高級人民法院會商研究重大疑難涉法問題。

從靠感情向靠機制轉(zhuǎn)變

多年前的一天，一名在北部戰(zhàn)區(qū)某部服役的戰(zhàn)士，給解放軍廣州軍事法院打來求助電話。這名戰(zhàn)士的親屬在廣東務(wù)工時遭遇人身傷害，希望得到軍事法院的法律援助。

“你在前方安心練兵備戰(zhàn)，后方涉法問題放心交由我們解決?！苯拥角笾?，廣州軍事法院很快擬制維權(quán)函。本想為戰(zhàn)士開通“綠色通道”，可沒想到過程并不順利。

據(jù)廣州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)介紹，當(dāng)時，由于軍隊編制體制調(diào)整，擔(dān)負(fù)涉軍維權(quán)職責(zé)的多個部門之間溝通銜接不夠順暢，涉軍維權(quán)機制常態(tài)化運行受到一定程度影響。同時，由于廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，部隊和軍人軍屬涉法糾紛相對較多，亟需調(diào)整完善涉軍維權(quán)工作機制，提高涉軍維權(quán)工作質(zhì)效。

圖為廣州軍事法院法官為官兵講解法律知識。

去年11月，在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，廣州軍事法院聯(lián)合廣東省軍區(qū)政治工作局，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義，請示調(diào)整完善涉軍維權(quán)機構(gòu)，健全完善涉軍維權(quán)機制，并召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，推動涉軍維權(quán)工作高效順暢開展。南部戰(zhàn)區(qū)軍事法院、廣東省軍區(qū)黨委政法委和廣東省委政法委對此高度重視，很快批復(fù)同意，要求站在強國強軍的高度，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)新時代涉軍維權(quán)工作，為實現(xiàn)黨在新時代的強軍目標(biāo)提供有力服務(wù)保障。

去年12月，調(diào)整完善的廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將辦公室常設(shè)在廣州軍事法院，明確由廣州軍事法院負(fù)責(zé)廣東省涉軍維權(quán)日常工作，廣東省委政法委執(zhí)法監(jiān)督處、省高級人民法院民一庭、省司法廳法律援助局等為辦公室成員單位，共同推進(jìn)涉軍維權(quán)工作常態(tài)化運行。

“從靠感情向靠機制轉(zhuǎn)變，讓官兵維權(quán)從此不再難?！睆V州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說，推動新時代涉軍維權(quán)工作創(chuàng)新發(fā)展，既要健全機制，更要服務(wù)備戰(zhàn)打仗。

圖為廣州軍事法院為南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部解決歷史遺留問題后，該部寄來錦旗。

把維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上

今年3月，一封來自天山腳下的維權(quán)函件抵達(dá)廣州。半年前，駐新疆某部戰(zhàn)士小劉的父親，在廣東省佛山市一家建筑公司務(wù)工時，突然暈倒，經(jīng)搶救無效死亡。用工單位拒絕支付賠償，走完勞動仲裁程序后，還一紙訴狀將作出工傷死亡認(rèn)定的勞動仲裁機構(gòu)訴至人民法院，致使糾紛遲遲得不到解決。

收到維權(quán)請求，廣州軍事法院立即啟動涉軍維權(quán)機制，以廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義發(fā)送維權(quán)專用函，提請有關(guān)單位依法公正處理。同時，工作人員經(jīng)與佛山軍分區(qū)、順德區(qū)人民法院、三水區(qū)人力資源和社會保障局等多部門通力協(xié)作，推進(jìn)軍屬工傷死亡認(rèn)定及賠償事宜，促使該起涉軍糾紛處理進(jìn)入“綠色通道”。

經(jīng)過軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動，用人單位簽訂了賠償75萬元的協(xié)議，并將第一筆40萬元賠償款匯入小劉家人指定賬戶，剩余賠償款也在約定期限內(nèi)按時支付。

圖為廣州軍事法院法官為官兵講解法律知識。

“廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組為官兵傾力解難，即使在春寒料峭的邊關(guān)，我也覺得心里暖暖的?！笔盏降谝还P款項后，小劉專門致電感謝，并寄來“赤心為兵、倚法為戰(zhàn)”錦旗表達(dá)感謝。

“向戰(zhàn)路上，涉軍維權(quán)工作該跑的路一步都不能少，不該跑的路一步都不能跑?！睆V東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人說，要把有限的維權(quán)資源用在向戰(zhàn)為兵上，用在部隊與官兵合法利益維護(hù)上，才能讓這項制度依法運轉(zhuǎn)、溫暖前行。

據(jù)廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員介紹，該項制度調(diào)整完善以來，10余件不符合涉軍維權(quán)范圍的案件在作出解釋后未予受理，從源頭上杜絕了打著涉軍維權(quán)旗號謀取不當(dāng)利益的現(xiàn)象。

圖為通過涉軍維權(quán)工作機制，廣州軍事法院為某干休所解決涉法問題后，該部送來錦旗。

軍事法官要不負(fù)官兵信任

今年年初，南部戰(zhàn)區(qū)海軍某部向廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交了近半米高的兩起涉訴案件資料。因軍隊全面停止有償服務(wù)、部隊政策調(diào)整改革等原因，該部與地方項目合作方產(chǎn)生利益糾紛，兩個地方項目合作方共要求該部支付賠償款和違約金2199萬元。多番調(diào)解未果，雙方對簿公堂。

接到該部維權(quán)求助后，廣州軍事法院實地了解情況，并迅速啟動維權(quán)工作機制，全程跟蹤督促，積極提供法律意見。最終，這兩個歷史遺留難題經(jīng)地方人民法院快審快辦，終審判決依法駁回合作方不當(dāng)訴訟請求，有效維護(hù)部隊一方的合法權(quán)益。

廣州軍事法院依托強軍網(wǎng)涉軍維權(quán)信息服務(wù)平臺，開通軍線熱線電話，并通過南部戰(zhàn)區(qū)和廣東省委政法委等微信公眾號推送信息，使涉軍維權(quán)機制深入部隊。

圖為制作涉軍維權(quán)掛圖，為官兵講解涉軍維權(quán)政策法規(guī)。

“機制雖是剛性的，但可以傳遞溫暖?！睆V州軍事法院領(lǐng)導(dǎo)說，官兵遭遇涉軍維權(quán)問題難免心急如焚，軍事法官不僅要做好手頭工作，而且要耐心釋法，不負(fù)官兵信任。

前不久，某部訓(xùn)練場因歷史原因未確權(quán)，與周邊村民產(chǎn)生權(quán)屬糾紛。接到部隊維權(quán)請求后，廣州軍事法院迅速啟動涉軍維權(quán)工作機制，拿著土地歷史資料實地查看，并根據(jù)紅線圖與村民釋法明理。經(jīng)過軍地相關(guān)部門聯(lián)動，最終妥善解決問題。

“不讓一件涉軍維權(quán)問題阻礙部隊練兵備戰(zhàn)，不讓一名軍人軍屬寒心流淚。”廣東省涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員說，機制調(diào)整完善以來，累計梳理出32件涉及軍用土地權(quán)屬糾紛、軍屬人身損害等事關(guān)部隊打仗與官兵切身利益的重大涉法難題。針對這些難題，辦公室成員單位召開專門會議，專項集智攻關(guān)。目前，這些涉法問題拉單列表，正抓緊推進(jìn)。

圖為軍地法官聯(lián)合為官兵面對面解答涉法問題。

（圖片拍攝：劉文敬）