從源頭上遏制“五多”

——南部戰(zhàn)區(qū)海軍某基地依法為基層減負(fù)的幾段經(jīng)歷

■倪子純 張彬 本報(bào)特約通訊員 潘小員

寫在前面

近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)依法落實(shí)法規(guī)制度，為基層減負(fù)的工作取得明顯成效。但在個(gè)別單位，由于機(jī)關(guān)統(tǒng)籌不力帶來的“五多”問題仍不同程度存在：有的開展檢查考核工作比較隨意，重排名通報(bào)、責(zé)任追究，輕及時(shí)幫帶、解決困難；有的隨意擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，一些與基層關(guān)系不大的會(huì)議，也要求官兵“陪會(huì)”，影響到基層正常秩序。

解決“五多”問題為基層減負(fù)，關(guān)鍵還在各級(jí)機(jī)關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)要樹立正確的政績(jī)觀，嚴(yán)格依法辦事、按職履責(zé)，改進(jìn)指導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)持從解決官兵感受最直接、反映最突出的問題做起，拿出“釘釘子”的韌勁，緊盯“五多”老問題和新表現(xiàn)，標(biāo)本兼治，持續(xù)用力，推動(dòng)“五多”問題實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

前不久，南部戰(zhàn)區(qū)海軍某保障大隊(duì)組織召開安全工作會(huì)議。與以往不同的是，會(huì)場(chǎng)沒有“排排滿員”，只有分管安全業(yè)務(wù)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)參謀人員，以及各基層單位主官。會(huì)議雖然規(guī)模不大，但與會(huì)者邊聽邊記、全神貫注，會(huì)議開得精短又高效。

某部文書小王反映，以前有段時(shí)間，無論是大隊(duì)本級(jí)召開會(huì)議，還是大隊(duì)有關(guān)部門參加上級(jí)組織的會(huì)議，個(gè)別部門為追求會(huì)場(chǎng)“滿員”“熱烈”效果，常安排與會(huì)議內(nèi)容關(guān)聯(lián)不大的基層官兵參加。有的會(huì)議表面看會(huì)場(chǎng)熱鬧，可與會(huì)人員熱情并不高，基層官兵對(duì)此也頗有怨言?！敖?jīng)常‘陪會(huì)’，既擾亂基層正常秩序，又?jǐn)D占了練兵備戰(zhàn)時(shí)間?！?/p>

在一次大隊(duì)機(jī)關(guān)基層雙向講評(píng)會(huì)上，有基層官兵針對(duì)機(jī)關(guān)“一鍋煮”的會(huì)議模式提出意見建議。針對(duì)官兵反映的問題，黨委一班人剖析感到，讓基層官兵“陪會(huì)”是典型的“五多”問題。對(duì)相關(guān)部門提出嚴(yán)肅批評(píng)，并責(zé)令立即整改。隨后，大隊(duì)要求各部門結(jié)合工作實(shí)踐舉一反三，用實(shí)際行動(dòng)為基層減負(fù)松綁。

黨委機(jī)關(guān)通過組織問卷調(diào)查、開展現(xiàn)地探訪，對(duì)官兵反映的“五多”老問題和新表現(xiàn)匯總分析，建立臺(tái)賬，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行針對(duì)性整改。他們依據(jù)《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》等法規(guī)制度，完善明確《按綱抓建基層措施辦法》，不斷強(qiáng)化黨委機(jī)關(guān)人員服務(wù)基層、依法依規(guī)指導(dǎo)幫建的意識(shí)，引導(dǎo)機(jī)關(guān)改變工作運(yùn)行模式，及時(shí)糾治整改官兵反映的“五多”問題苗頭。

大隊(duì)政治工作處主任王雙泉介紹，就拿會(huì)議來說，他們加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌，不隨意擴(kuò)大會(huì)議范圍，相關(guān)會(huì)議盡量合并開，減少了層層開會(huì)、級(jí)級(jí)陪會(huì)，讓基層集中更多精力自主抓建。前不久，根據(jù)年度政治工作計(jì)劃，大隊(duì)擬召開教育準(zhǔn)備會(huì)等兩個(gè)會(huì)議。大隊(duì)黨委研究后決定兩會(huì)合一，明確要求壓縮會(huì)議時(shí)長(zhǎng)、減少參會(huì)人員，不讓基層官兵“陪會(huì)”。參加會(huì)議的某兵器技術(shù)隊(duì)教導(dǎo)員任智說，原計(jì)劃召開一天的會(huì)議，最終調(diào)整為用半天時(shí)間進(jìn)行針對(duì)性分析總結(jié)和部署，精短而高效。

大隊(duì)黨委嚴(yán)格落實(shí)法規(guī)制度，硬起手腕糾治“五多”問題，使基層官兵練兵備戰(zhàn)更有成效。日前，該大隊(duì)前出某軍用碼頭執(zhí)行保障任務(wù)，官兵們頂著烈日高溫，圓滿完成裝備吊裝，確保艦艇順利出航?！艾F(xiàn)在，基層官兵不用再為‘陪會(huì)’而苦惱了。”文書小王高興地說。