何山村田園綜合體首次試種的20畝新品種水果玉米喜獲豐收。（資料圖片）

翡藍(lán)色的海灣，漁排筏架隨波起伏，水下魚(yú)蝦暢游；田壟上，各類(lèi)蔬果長(zhǎng)勢(shì)喜人，孕育無(wú)限生機(jī)。夏日的福建莆田湄洲，美麗鄉(xiāng)村共富圖景愈發(fā)生動(dòng)。

2024年，全區(qū)村集體經(jīng)營(yíng)性收入平均水平居全市前列，有10個(gè)村獲評(píng)莆田市“高級(jí)版美麗鄉(xiāng)村”，占比26.3%。

這背后，是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理的具體實(shí)踐。近年來(lái)，莆田湄洲不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，通過(guò)“片區(qū)聯(lián)建”等創(chuàng)新做法，持續(xù)提升基層黨組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)、基層治理能力，推動(dòng)人才下沉服務(wù)鄉(xiāng)村，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

振興動(dòng)能“向外招引”

山亭鎮(zhèn)烏垞海域，光伏電板綿延鋪陳于水面之上，源源不斷將太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換為電能。

“你看這光伏板下的水域，很快將成為連片的藍(lán)色糧倉(cāng)！”站在岸邊，山亭鎮(zhèn)東烏垞村駐村第一書(shū)記鄭紫雄抬臂遙指，“光伏板不僅能發(fā)電，還能為水產(chǎn)品遮光避暑、抑制藻類(lèi)，減少水體蒸發(fā)量70%～85%，有利于喜陰性名特優(yōu)品種的生長(zhǎng)，可以更大程度地優(yōu)化水產(chǎn)品養(yǎng)殖條件與成本投入?！?/p>

政企協(xié)同謀發(fā)展，拓寬百姓致富路。據(jù)了解，東烏垞A區(qū)100MW漁光互補(bǔ)光伏電站項(xiàng)目全面投產(chǎn)后，1607畝的光伏場(chǎng)區(qū)水下區(qū)域?qū)⒆赓U給山亭鎮(zhèn)人民政府，由其統(tǒng)一承包給水產(chǎn)養(yǎng)殖戶(hù)?！跋啾葌鹘y(tǒng)圍墾，這里的養(yǎng)殖產(chǎn)量提升了30%以上，效益更高?！眹?guó)投湄洲灣電力新能源工作部高級(jí)主管張建偉介紹，項(xiàng)目年發(fā)電量可達(dá)1.37億千瓦時(shí)，年節(jié)約標(biāo)煤4.2萬(wàn)噸，為鄉(xiāng)村振興注入綠色動(dòng)能。

依托臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海域資源，今年來(lái)，山亭鎮(zhèn)黨委秉持“和美山亭，共商共富”發(fā)展理念，積極探索“片區(qū)聯(lián)建”模式，整合挖掘海域、土地資源，通過(guò)“企業(yè)讓利、鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)增益、農(nóng)戶(hù)獲利”四方聯(lián)動(dòng)，讓沉睡的海域資源“活”起來(lái)。據(jù)估計(jì)，項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，將帶動(dòng)周邊3個(gè)行政村每年集體增收超15萬(wàn)元。

在東埔鎮(zhèn)海域，2000口深水抗風(fēng)浪漁排綿延成“海上田園”。養(yǎng)殖戶(hù)撈起一網(wǎng)兜海參，肉刺挺拔的成品參泛著光澤。去年來(lái)，通過(guò)“北參南養(yǎng)”模式，利用南北溫差實(shí)現(xiàn)錯(cuò)季養(yǎng)殖，大連海參生長(zhǎng)周期縮短40%，肉質(zhì)達(dá)到國(guó)家特級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

莆田湄洲臨海而立、向海而興，海洋動(dòng)能澎湃、“藍(lán)色糧倉(cāng)”豐盈。近年來(lái)，當(dāng)?shù)叵群笠M(jìn)多家水產(chǎn)養(yǎng)殖龍頭產(chǎn)業(yè)，大連海參、綠鰭?cǎi)R面鲀等海產(chǎn)品紛紛“游”入湄洲灣，“海上牧場(chǎng)”品類(lèi)日益豐富。

“此前，鎮(zhèn)黨委以專(zhuān)班形式，協(xié)助養(yǎng)殖戶(hù)完成2.4萬(wàn)多口傳統(tǒng)漁排改造，升級(jí)新型環(huán)保塑膠漁排1.3萬(wàn)多口，實(shí)現(xiàn)全域去泡沫化養(yǎng)殖，助力海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。”東埔鎮(zhèn)黨委組織委員李婷婷說(shuō)。

今年3月，12.5萬(wàn)公斤大連海參苗經(jīng)過(guò)“南北接力”養(yǎng)殖，產(chǎn)量達(dá)35萬(wàn)公斤，產(chǎn)值突破4200萬(wàn)元。截至目前，東埔鎮(zhèn)通過(guò)深挖“藍(lán)色富礦”、不斷打造漁業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，已形成鮑魚(yú)、大黃魚(yú)、石斑魚(yú)、龍膽?hù)~(yú)等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖系列，總產(chǎn)量超4.6萬(wàn)噸，帶動(dòng)就業(yè)崗位800余個(gè)。

基層治理“向內(nèi)求解”

火熱盛夏，一道“疑難”擺在了忠門(mén)鎮(zhèn)瓊山村“兩委”干部面前——原本和睦的鄰里，因房前屋后土地界線問(wèn)題，不和達(dá)10年之久，近期又見(jiàn)口角沖突。“積怨太久，兩家人心氣不順，一點(diǎn)就著，誰(shuí)也不讓誰(shuí)?！杯偵酱妩h支部書(shū)記蔣美金頭疼不已。

接到糾紛訴求后，忠門(mén)鎮(zhèn)立即組織村“兩委”干部、流動(dòng)黨員調(diào)解顧問(wèn)、退休老黨員等到場(chǎng)，進(jìn)行綜合調(diào)解，還請(qǐng)來(lái)了各自的親朋好友居中協(xié)調(diào)。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)長(zhǎng)者講起兩家父輩的淵源、鄰里幫襯的情誼，原本僵持不下的兩家人漸漸緩和下來(lái)，調(diào)解室內(nèi)，氣氛逐漸熱絡(luò)。

“10年了，也該放下了，坐下好好喝杯茶。”氤氳的茶香中，兩家人被情理打動(dòng)，如舊友重逢，慢慢放下?tīng)?zhēng)端，并簽下了調(diào)解協(xié)議書(shū)。

忠門(mén)鎮(zhèn)整合司法、公安、在外流動(dòng)黨員等多元力量參與矛盾調(diào)解。（資料圖片）

近年來(lái)，忠門(mén)鎮(zhèn)黨委、政府整合司法、公安、在外流動(dòng)黨員等多元力量，率先在瓊山村試點(diǎn)矛盾糾紛“瓊山解法”——通過(guò)建立調(diào)解基金，組建流動(dòng)黨員調(diào)解顧問(wèn)隊(duì)伍，形成“人民調(diào)解顧問(wèn)+人民調(diào)解基金+多元調(diào)解機(jī)制”模式。截至目前，共化解矛盾糾紛20余起，借助多元調(diào)解力量，推動(dòng)糾紛問(wèn)題快速解決。

近年來(lái)，莆田湄洲積極引導(dǎo)“雙報(bào)到”黨員、退休黨員干部、黨員中心戶(hù)等群體參與到基層社會(huì)治理中，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)24個(gè)機(jī)關(guān)黨支部與38個(gè)村（社區(qū)）結(jié)對(duì)共建，通過(guò)“全市一張圖”線上收集反饋，按照便捷、就近的原則，精準(zhǔn)調(diào)度隊(duì)伍力量在各類(lèi)站點(diǎn)開(kāi)展工作、服務(wù)群眾。今年以來(lái)，已通過(guò)線上會(huì)商研判解決事件102件，其中包含鄰里糾紛調(diào)解63件、法律咨詢(xún)21件、愛(ài)心救助18件，切實(shí)形成“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、閉環(huán)管理、群眾參與”的協(xié)同治理新格局。

紅色引擎“聚力而發(fā)”

大暑前后，東埔鎮(zhèn)何山村田園綜合體迎來(lái)了一件喜事——北岸首次試種的20畝新品種水果玉米喜獲豐收，每畝收成達(dá)1200余斤。田地間，沉甸甸的玉米棒綴稈頭，金黃的玉米粒顆顆飽滿(mǎn)?！敖衲暝嚪N的水果玉米長(zhǎng)勢(shì)特別好，多虧了政府出地又送技！”種植戶(hù)黃志杰說(shuō)。

何山村黨支部書(shū)記鄭美香的筆記本上，詳細(xì)記錄著這片土地的蛻變軌跡——東埔鎮(zhèn)地處沿海地帶，沙質(zhì)土壤廣布。過(guò)去，由于農(nóng)業(yè)耕作效益低，導(dǎo)致農(nóng)田拋荒，且青壯年外出務(wù)工，勞動(dòng)力缺乏，田地更是無(wú)人問(wèn)津。

近年來(lái)，面對(duì)耕地拋荒率超50%的困境，村黨支部創(chuàng)新“三次利益再分配”機(jī)制，通過(guò)“農(nóng)戶(hù)+合作社+農(nóng)場(chǎng)主”模式，花大力氣將全村1500畝碎片化土地整合為878畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

與此同時(shí)，一場(chǎng)“土地革命”迅速展開(kāi)——黨員帶頭入戶(hù)宣講政策，推動(dòng)土地確權(quán)，流轉(zhuǎn)500余畝田地打造胡蘿卜種植產(chǎn)業(yè)園；20畝水果玉米試種成功，進(jìn)一步豐富田園綜合體的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)、提高產(chǎn)量及田地利用率……田園綜合體成立以來(lái)，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)年增收近8萬(wàn)元、土地租金收益達(dá)60萬(wàn)元。

“我們不僅讓荒地生金，更要讓田園變公園！”鄭美香說(shuō)，依托“五個(gè)美麗建設(shè)”契機(jī)，何山村將農(nóng)耕文化展廳、家風(fēng)家訓(xùn)館融入田園景觀，規(guī)劃打造集科普教育、休閑觀光于一體的農(nóng)文旅融合示范區(qū)。

鄉(xiāng)村振興，組織振興是根本保障。此外，東埔鎮(zhèn)黨委建立“黨支部+合作社+企業(yè)”聯(lián)結(jié)機(jī)制，選派13名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨建指導(dǎo)員駐點(diǎn)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用地、用工等難題23件，有效激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，實(shí)施“雁歸東埔”工程，吸引12名在外能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)培育新型職業(yè)農(nóng)民，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“新農(nóng)人”隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的人才動(dòng)能。

湄洲黨工委書(shū)記龔冠雄指出，要學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”好經(jīng)驗(yàn)，以“黨建引領(lǐng)、夯基惠民”工程為抓手，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，真正把鄉(xiāng)村規(guī)劃好，把人居環(huán)境整治好，把基層治理好，把農(nóng)民關(guān)心的事情辦好，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

（2025年7月30日《福建日?qǐng)?bào)》記者 陳漢兒 通訊員 林瑩虹 陳琛 鄭屹軒）