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統(tǒng)籌推進“強城”“興村”“融合”,加快縮小“三大差距”

浙江龍泉高質量發(fā)展“處處生花”

2025-07-11 17:45:04 來源:《浙江日報》 -標準+

一劍光寒處,千峰翠色間。在浙江麗水龍泉,甌江上游的晨霧里,依稀可見當年“海上絲綢之路”起航的帆影;披云山下的爐火中,仍跳動著千年不熄的匠魂。

新時代,面對經(jīng)濟浪潮的激蕩與高位突破的考驗,龍泉人骨子里的那股“匣中劍鳴”般的銳氣再次錚然出鞘。這座剛邁過GDP兩百億元關隘的山城,又馬不停蹄投入奮力打造共同富裕的現(xiàn)代化品質龍泉。今年以來,龍泉統(tǒng)籌推進“強城”“興村”“融合”,全力縮小“三大差距”,并取得了初步成效。一季度,龍泉GDP增長7.8%,增速位列山區(qū)海島縣第5;低收入農(nóng)戶收入增幅13.6%,連續(xù)7個季度居全省前列;連續(xù)6年獲全省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核優(yōu)秀等次,榮膺全省首批“神農(nóng)鼎·銀鼎”,系麗水唯一。

不久前,龍泉市“劍瓷龍泉·品質共富”發(fā)展軸更是上榜首批(山區(qū)海島縣)省級“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸名單,將縣城當作關鍵支撐,把中心鎮(zhèn)作為橋梁紐帶,讓重點村成為重要節(jié)點,通過空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、功能互補,推進縣域內產(chǎn)業(yè)集群、人口集中、服務集成、資源集聚。

隨著發(fā)展軸協(xié)同脈絡的漸次清晰,未來將成為龍泉推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要通道、縮小“三大差距”的重要載體。這座俠骨柔情的山水之城,將繼續(xù)譜寫屬于新時代的“劍氣雄心”。

破界出圈 城市能級躍升提質

清晨的陽光灑在棋盤山城市中央公園的西入口廣場,65歲的退休教師李建國早早就來到這里打起了太極拳。“以前想找個開闊的打拳地得跑到郊外,現(xiàn)在下樓走5分鐘就到這個‘城市客廳’了?!边@個剛拓展開放不久的新廣場,如今已成為龍泉市民的休閑驛站。

“我們山區(qū)城市要發(fā)展,就得‘搶’空間?!饼埲邪l(fā)改局相關負責人介紹,面對以往十數(shù)年城市相對固定的開發(fā)邊界,近年來,龍泉以系統(tǒng)性規(guī)劃推動城市發(fā)展“破界出圈”,按照“東拓、西進、南優(yōu)、北連、中興”的戰(zhàn)略布局,統(tǒng)籌推進武潭臨江、火車站前商貿(mào)區(qū)、棋盤山城市中央公園等五大區(qū)塊開發(fā)建設。這種空間重構的魔法,讓龍泉城區(qū)面積從原來的15.6平方公里“生長”到26.1平方公里,構建起“一江兩岸、一核四區(qū)”新格局。

為了讓城市發(fā)展的“筋骨”更加強壯,龍泉還大力推進五大工業(yè)平臺空間擴容、產(chǎn)業(yè)升級提升行動,構建“1+3+X”產(chǎn)業(yè)空間布局。

五大工業(yè)平臺拓展就像五把產(chǎn)業(yè)“利劍”,蘭巨大汪區(qū)塊是以新能源汽車熱管理為主,竹木精深加工、健康醫(yī)藥、劍瓷文化為輔的產(chǎn)業(yè)布局,安仁昌文則打造泵閥鑄造及精密制造產(chǎn)業(yè),劍池芳野主攻寶劍制造產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,塔石嶺后和項坊開辟精密制造產(chǎn)業(yè)和新能源汽車熱管理產(chǎn)業(yè)。目前,龍泉“全省新能源車輛熱管理重點實驗室”成功入選全省重點實驗室。今年一季度,龍泉規(guī)上工業(yè)增加值7.71億元,同比增長14.1%,增速位列麗水第3。

一座城市的活力指數(shù),決定著它向上突破的天花板高度。今年年初,龍泉青創(chuàng)團隊——器人工作室推出的一款陶瓷香器,廣受市場青睞?!褒埲梢宰屛倚闹械南敕ê蛣?chuàng)意變成現(xiàn)實,成就感十足?!逼魅斯ぷ魇业闹骼砣烁疝?,畢業(yè)于中央美術學院產(chǎn)品設計專業(yè),由于此前多次來龍泉開展陶藝創(chuàng)作,久而久之便愛上了龍泉、留在了龍泉。

近年來,為吸引像葛薇一樣的異地青年來龍泉創(chuàng)業(yè),龍泉拿出了具有競爭力的政策和全方位的服務?!褒埲兄С智嗄陝?chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策十二條”“1+N人才科技新政”等一批高含金量的扶持政策相繼出臺;2022年以來累計投入使用青年公寓376套,為1000余個創(chuàng)業(yè)項目發(fā)放貸款2.18億元;新引進來自24個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的優(yōu)質青創(chuàng)團隊508支,新登記市場經(jīng)營主體5601戶,其中青年占比達60.7%,“青年發(fā)展綜合指數(shù)”位居全省前列,創(chuàng)新青年人才創(chuàng)業(yè)服務模式納入麗水市推進山區(qū)公共服務跨山統(tǒng)籌一體化改革專項試點。

全面激活 鄉(xiāng)村新景和美生輝

共同富裕,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村。但與城市相比,鄉(xiāng)村有不可替代的產(chǎn)業(yè)特色和資源優(yōu)勢。

作為浙西南革命根據(jù)地,近年來,住龍鎮(zhèn)住溪村以“千萬工程”和美麗龍泉建設“十美”行動為抓手,推動城鄉(xiāng)一體融合高質量發(fā)展,把鄉(xiāng)村潛能徹底激發(fā)出來,打造“紅綠山水、淳美住龍”品牌亮點和“四季住龍”文旅IP,完成紅軍街紅色遺址修繕和1935紅色研學基地、龍之星水陸研學樂園、天藍泳吧、生物多樣性體驗館、航天育種星際神農(nóng)研學等項目建設,讓老區(qū)群眾在家門口就吃上了“旅游飯”。

將小鎮(zhèn)小村資源優(yōu)化調整成“明星村”,在龍泉并不少見。但對更多鄉(xiāng)村而言,僅靠單打獨斗潛力有限,怎么辦?根據(jù)“縣城—中心鎮(zhèn)—重點村”發(fā)展軸建設要求,積極探索“片區(qū)組團發(fā)展”,是龍泉給出的打法之一。今年1月份以來,龍泉在常態(tài)化走村入戶基礎上,把每周三固定為“下村辦實事日”,更為解決鄉(xiāng)村發(fā)展難題添加了助力。

這兩項機制很快顯現(xiàn)成效。前段時間,八都鎮(zhèn)當?shù)仄髽I(yè)普遍面臨轉型升級的用地瓶頸。通過“周三下村日”的實地調研和“片區(qū)組團發(fā)展”機制的協(xié)同推進,該鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新采取跨村社、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建聯(lián)建模式,謀劃出以溪坪工業(yè)區(qū)為中軸的中心鎮(zhèn)工業(yè)平臺建設方案?!敖衲昙涌煜喝陂_發(fā)建設,同時長遠規(guī)劃平塘區(qū)塊,預留400畝土地作為發(fā)展儲備用地?!卑硕兼?zhèn)黨委主要負責人對片區(qū)發(fā)展有了系統(tǒng)規(guī)劃。

今年以來,龍泉以“周三下村日”工作機制,推動黨員干部深入鎮(zhèn)村一線辦實事、謀發(fā)展、促共富,謀劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)長工程38個、村主任工程200個,落實推動民生實事987件。

農(nóng)業(yè)在龍泉市的經(jīng)濟中占據(jù)重要地位,近年來,龍泉聚焦“土特產(chǎn)富”,持續(xù)深化“雙增”行動,亦是推動共同富裕的有效手段。

連日來,在劍池街道松溪弄區(qū)塊,中國南方食藥用菌(農(nóng)林產(chǎn)品)交易中心項目正如火如荼建設中。這里將構建一個智能化、線上線下一體化的大型食用菌物流集散平臺,聯(lián)通浙閩贛三省及周邊地區(qū)的食用菌產(chǎn)業(yè)鏈,進一步拓寬農(nóng)民增收致富路徑。

食藥用菌產(chǎn)業(yè)是龍泉市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。2023年以來,龍泉系統(tǒng)實施食用菌產(chǎn)業(yè)振興、黑木耳產(chǎn)業(yè)擴容提質等行動,取得了顯著成效。2024年,食用菌產(chǎn)量1.69萬噸,增長6.3%,其中,黑木耳產(chǎn)量1.01萬噸,列全省第一;“龍泉靈芝”以83.83億元的品牌價值,穩(wěn)居靈芝桑黃類區(qū)域品牌價值榜首,龍泉黑木耳則以22.28億元的品牌價值位列耳類第十。

龍泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負責人介紹,龍泉市目前已形成以“竹茶菌蔬稻”為主導、“蜂果藥漁蛙”為特色的品質農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,為降低農(nóng)業(yè)規(guī)模種植風險,這兩年還積極組織開展農(nóng)業(yè)政策性保險,實行“政府推動+市場運作+農(nóng)戶意愿”模式,最大程度利農(nóng)、惠農(nóng)。

融合共生 群眾福祉觸手可及

“現(xiàn)在真的越來越方便了,只要提前一天打個電話,車準時準點就到了?!痹缟喜坏?點,家住道太鄉(xiāng)的潘大媽便拎著一籃蔬菜坐上了去往市區(qū)的“預約響應公交”,再也不用在驛站眼巴巴干等公交車。

城鄉(xiāng)融合高質量發(fā)展,最核心的是人。去年底以來,為了最大程度滿足山區(qū)村民的出行需求,實現(xiàn)普惠且持續(xù)的公交服務,龍泉創(chuàng)新推出城鄉(xiāng)公交“預約響應2.0”版本,與打車軟件一樣,村民在家門口就能“打公交”。該服務可根據(jù)農(nóng)村居民個性化出行需求,快速進行公交資源動態(tài)調配,減少了公交空駛帶來的浪費,成本更低、效率更高、服務更優(yōu),農(nóng)村線路實載率也從不足40%提升至78%。

在教育和醫(yī)療領域,龍泉同樣以實際行動強化公共服務一體化中人民群眾的主體地位。

寬敞明亮的教室、齊全的教學設備、布置溫馨的寢室、團結友愛的同學……自2023年龍泉市開展鄉(xiāng)村小規(guī)模學校優(yōu)化調整以來,竹垟鄉(xiāng)、寶溪鄉(xiāng)等地的學生可以在縣城的小學享受到更優(yōu)質的教育資源和環(huán)境,不僅有學生寄宿托管中心,還有老師專門負責就餐、住宿、接送等事宜。

龍泉市教育局相關負責人介紹,近年來,龍泉全面推進教育綜合改革,已有12所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校得到優(yōu)化調整,成為省全域教共體(集團化)辦學試點。此外,近3年還累計新開公辦幼兒園10所,撤停民辦園22所,公辦園在園幼兒占比從2021年的40.3%提升至2024年92.8%,躍居麗水第一、全省前列。

“醫(yī)療衛(wèi)生也是群眾感受最直接的民生領域。”龍泉市衛(wèi)生健康局主要負責人說,龍泉山地多、地域廣、人口散,優(yōu)質醫(yī)療資源不足、城鄉(xiāng)分布不均,為解決偏遠山村群眾就醫(yī)不便難題,龍泉常態(tài)化落實巡回診療體系,今年以來,6輛巡回診療車累計行駛14.2萬公里,服務群眾8.6萬余人次。

此外,龍泉還按照“做大龍頭、帶動片區(qū)、輻射全域”原則,將安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)作為縣域緊密型醫(yī)共體先行試點,實行院區(qū)化管理。如安仁院區(qū),不僅開設了住院服務,還是麗水市首家開展血透服務的基層醫(yī)療機構,2024年共收治住院患者417人次,開展血透服務668人次。

真正的融合不是削峰填谷,而是讓城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。文化旅游也是龍泉“人產(chǎn)城”融合發(fā)展的重要引擎,如今,“玩泥吧 打寶劍”22個非遺體驗點已在城鄉(xiāng)遍地開花。傍晚的西街街道三江口,72歲的青瓷匠人陳師傅發(fā)現(xiàn),他的拉坯演示成了游客爭相拍攝的“活態(tài)展品”。江龍劍莊內,親子家庭掄錘打劍的叮當聲已成周末常態(tài)。

近年來,龍泉積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,西街歷史文化街區(qū)創(chuàng)成首批省級非遺主題街區(qū);龍泉窯(不滅窯火)、龍泉寶劍文化活化項目也入選省文化基因激活工程標志性項目;溪頭村獲得2024年聯(lián)合國旅游組織“最佳旅游鄉(xiāng)村”稱號,這些在山區(qū)閃耀的“星芒”成功吸引了一大批國內外游客的目光。今年五一期間,龍泉全域接待游客15.4萬人次,同比激增53.23%,實現(xiàn)旅游總收入7700萬元。

從“一域精彩”到“全域共美”,這座山水之城,在共富的時代考卷上,已然落筆生花。

(2025年7月11日《浙江日報》唐寶 葉曉龍)

編輯:吳攀