生態(tài)環(huán)境法典草案（以下簡稱“草案”）近日面向社會公開征集意見，這是我國第二部以法典命名的法律。在5月27日生態(tài)環(huán)境部召開的例行新聞發(fā)布會上，記者了解到，法典施行后，現(xiàn)行的環(huán)保法、環(huán)評法、海環(huán)法和大氣、水、土壤、固體廢物、噪聲、放射性等污染防治法，以及清潔生產(chǎn)促進法等十部法律都將不再保留?！吧鷳B(tài)環(huán)境部將推動配套制度全面清理和升級改造，進一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。”生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長趙柯表示。

草案共1188條，約16萬字。保留了經(jīng)過實踐檢驗行之有效的制度措施，將部分改革舉措，如生態(tài)環(huán)境監(jiān)管的“四個統(tǒng)一”、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)壬仙秊榉芍贫?，同時也刪除了現(xiàn)行法律中一些重復、矛盾條款。

“過去的法律是在不同的時間、不同領域分別制定的，不同時期管理思路、管理要求都不太一樣，造成存在一些重復甚至矛盾的地方。草案對現(xiàn)行生態(tài)環(huán)境法律制度的規(guī)范進行了系統(tǒng)整合，刪除了矛盾和重復條款，增強了法律制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性?！壁w柯介紹說，生態(tài)環(huán)境領域的相關法律有30多部，占現(xiàn)行法律總數(shù)（306部）的十分之一，還有行政法規(guī)100多件，地方性法規(guī)1000多件，這一生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系，以環(huán)境保護法為統(tǒng)領，涵蓋了水、氣、聲各類污染要素，以及山水林田湖草沙等各類自然生態(tài)系統(tǒng)。法典頒布以后，將取代環(huán)境保護法，統(tǒng)領生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。

趙柯表示，法典頒布之后，生態(tài)環(huán)境部將推動配套制度的全面清理和升級改造，進一步完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)體系。要對生態(tài)環(huán)境部的規(guī)章和行政規(guī)范性文件逐一進行“體檢”，與法典規(guī)定不一致的，將適情修改或者廢止，同時配合立法機關做好法律、法規(guī)的清理工作。

同時，落實法典的授權(quán)性立法要求，加快配套制度的制修訂工作。根據(jù)法典的新要求、生態(tài)保護的新形勢需要全面調(diào)整行政法規(guī)的，如涉及海洋環(huán)境保護、放射性污染防治的多部條例等，需要新制定行政法規(guī)的，如化學物質(zhì)環(huán)境風險管控，將抓緊研究論證，廣泛聽取意見，盡快形成較為成熟的草案建議稿，按程序報送國務院，并積極配合做好后續(xù)的立法程序。

（2025年5月28日《經(jīng)濟參考報》記者 向家瑩）