“在鄉(xiāng)村振興項目謀劃實施的關(guān)鍵時期，舉辦培訓(xùn)會給基層詳細(xì)講解政策，明確了哪些可以干、哪些不可以干，讓我們受益匪淺，為高質(zhì)量做好全年鞏固銜接工作打下堅實基礎(chǔ)。”4月2日，陜西省三原縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項目股干部郅強說。

郅強提到的培訓(xùn)會，是2025年財政涉農(nóng)整合資金和銜接資金項目方案集中審核暨政策培訓(xùn)會。

為進(jìn)一步加強涉農(nóng)整合資金和銜接資金管理，今年3月，陜西省財政廳聯(lián)合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委等10部門，組織省級部門和市縣的業(yè)務(wù)骨干、第三方機構(gòu)專業(yè)人員共30余人，對全省99個縣（市、區(qū)）2025年財政涉農(nóng)整合資金和銜接資金項目方案進(jìn)行了集中聯(lián)審，并對省級有關(guān)部門和各市的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了政策培訓(xùn)。

此次集中聯(lián)審，陜西省建立了“三組協(xié)同”聯(lián)審機制，即設(shè)置省市縣聯(lián)合審核組、政策指導(dǎo)組、綜合協(xié)調(diào)組，聚焦“五查五看”開展穿透式審核。“五查五看”指：查負(fù)面清單，看建設(shè)內(nèi)容合規(guī)性；查資金流向，看使用范圍精準(zhǔn)度；查聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，看項目績效可行性；查項目儲備，看入庫程序完整性；查資產(chǎn)管理，看風(fēng)險防控科學(xué)性。

“3個組對11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣涉農(nóng)整合資金方案及88個縣銜接資金項目方案進(jìn)行了全要素審核，實現(xiàn)了項目謀劃‘源頭活水’與風(fēng)險防控‘關(guān)口前移’的有機統(tǒng)一?！标兾魇∝斦d農(nóng)業(yè)農(nóng)村處處長馬騁說。

在培訓(xùn)方式上，陜西省堅持審核和培訓(xùn)相結(jié)合，構(gòu)建起“典型問題案例剖析+財政支農(nóng)政策解讀”培訓(xùn)方式。陜西省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)展改革委、省民宗委、省林業(yè)局的有關(guān)負(fù)責(zé)同志對審核中發(fā)現(xiàn)的諸如產(chǎn)業(yè)類項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制和風(fēng)險防范措施不完善、到人到戶類項目謀劃不精準(zhǔn)等典型問題案例進(jìn)行了剖析，并針對問題解讀了涉農(nóng)整合和銜接資金管理政策規(guī)定，提出修改完善意見和要求。

陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳計劃財務(wù)處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過“以案釋策、以案促學(xué)”，促進(jìn)了政策標(biāo)準(zhǔn)“上下貫通、部門協(xié)同”，確保了全省項目方案“一把尺子量到底”，實現(xiàn)了項目和資金規(guī)范管理。

此次方案聯(lián)審，10部門對審核中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理歸類，共形成5大類詳細(xì)的審核意見，并通過印發(fā)《關(guān)于做好2025年財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合項目方案和銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金項目方案（年初）審核發(fā)現(xiàn)問題整改工作的通知》，實現(xiàn)“一縣一單”精準(zhǔn)反饋。

陜西省還要求各市有關(guān)部門精準(zhǔn)把握政策要求，指導(dǎo)所轄縣區(qū)按照審核意見舉一反三，認(rèn)真修改完善項目方案，確保方案合規(guī)、要素完整。

馬騁表示，2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期的最后一年，陜西省財政廳將通過強化財政保障、嚴(yán)格方案審核、加強資金監(jiān)管等有力舉措，推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興貢獻(xiàn)財政力量。

（2025年4月7日《陜西日報》記者 吳莎莎）