近期，河北省遷西縣老干部馬樹山舉報縣委書記被逮捕、起訴一案，經(jīng)由媒體報道引發(fā)社會強烈關(guān)注。此后，最高人民檢察院專門派出院領(lǐng)導(dǎo)前往河北指導(dǎo)案件辦理，最終遷西縣檢察院以不存在犯罪事實對馬樹山依法撤回起訴，并作出不起訴處理。目前，河北省多個部門也已派出工作組進入遷西縣進行全面調(diào)查、核查，相信不久之后，更多關(guān)于此案的真相會進一步揭曉。

回顧整個案件，從舉報人馬樹山被當(dāng)?shù)鼐叫淌铝福疆?dāng)?shù)貦z察院向法院移送起訴，前后僅僅歷時20多天。不少刑事專業(yè)人士對此評價認(rèn)為，案件推進速度之快，非常少見。另據(jù)媒體報道，遷西縣委辦公室在收到馬樹山反映的舉報材料后，直接向當(dāng)?shù)鼐竭f交了其涉嫌誣告陷害的書面報案文件，本案被快速推進與此不無關(guān)系。

對于誣告陷害罪，刑法規(guī)定的非常明確，指的是“捏造事實誣告陷害他人，意圖使他人受刑事追究”的行為。從罪名來看，該罪的行為目的須是為了使他人受到刑事追究。

從媒體披露的信息看，遷西縣委辦公室在2023年12月收到了多位工作人員轉(zhuǎn)交的掛號信件，反映內(nèi)容涉及遷西縣委書記及縣委組織部長在人事任用方面的問題，以及主街道亮化工程的事項等。而2023年12月6日，遷西縣委辦公室便出具情況說明，認(rèn)為這些舉報信“嚴(yán)重破壞了遷西縣的政治生態(tài)和社會大局穩(wěn)定”，將案件移交遷西縣公安局。

馬樹山所舉報的對象涉及當(dāng)?shù)乜h委書記和組織部長，是依法應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的公職人員。遷西縣委辦收到舉報信后，不管舉報內(nèi)容是否屬實，按照監(jiān)察法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)先由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理為宜。如果舉報人存在捏造事實誣告的情況，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查實后，自會依法給予處理。

實際上，不僅監(jiān)察法，我國黨內(nèi)規(guī)章制度中也有諸多關(guān)于控告程序的規(guī)定。假使舉報人馬樹山真的存在舉報不實情形，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》的規(guī)定，也要區(qū)分是錯告還是誣告。同時還規(guī)定，認(rèn)定誣告，必須經(jīng)過地、市級以上（含地、市級）黨的委員會或紀(jì)律檢查委員會批準(zhǔn)。由此可見，認(rèn)定舉報是否屬于誣告，要嚴(yán)格按照調(diào)查程序開展。

最高人民檢察院檢察長應(yīng)勇提及該案時指出：“此案教訓(xùn)深刻，全國各級檢察機關(guān)都要引以為戒、舉一反三，切實防止此類案件發(fā)生。我們的檢察院是人民的檢察院，必須把屁股端端地坐在老百姓這一面，確保檢察權(quán)為人民行使、讓人民滿意?！?

“法不阿貴，繩不撓曲?！痹摪覆粌H給全國各級檢察機關(guān)上了深刻一課，也應(yīng)當(dāng)成為各級政法機關(guān)在司法、執(zhí)法過程中的鏡鑒，要始終樹立以人民為中心的權(quán)力觀，法律不能成為唯權(quán)是用的工具，而應(yīng)當(dāng)是守護人心安寧的天平。

（作者 彭飛 系本報記者）

（2024年1月25日《法制文萃報》）