國慶假期市民的出行熱度高漲，熱門地點的酒店、民宿價格也普遍翻倍。不少網(wǎng)友瞄準(zhǔn)了“商機”，在社交平臺上發(fā)布了“國慶住我家”等內(nèi)容的帖子，在假期出租自家住宅供游客短住。

據(jù)了解，租住這些自住宅一般不需要押金、清潔費，不需要簽署任何協(xié)議，也不用登記住戶的身份信息，房主大多不提供沐浴露、洗發(fā)露、浴巾以及一次性牙刷、拖鞋等酒店標(biāo)配物品。

此種住宿方式引發(fā)網(wǎng)友熱議，假期出租自家住房是否可行？發(fā)生糾紛該如何維權(quán)呢？北京中銀律師事務(wù)所律師對此進行了解讀。

問：假期出租自住房屋，可行嗎？

答：此種情況屬于“利用自住房屋經(jīng)營旅游住宿服務(wù)”，成立旅游住宿服務(wù)合同（屬口頭、無名合同），服務(wù)對象通常為短期住宿的不特定游客。

我國法律對自住房屋用于經(jīng)營活動有嚴(yán)格的限制和要求。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十九條規(guī)定，業(yè)主不得違反法律法規(guī)以及管理規(guī)定，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房。業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，除遵守法律法規(guī)以及管理規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。

《旅館業(yè)治安管理辦法》第四條規(guī)定，申請開辦旅館，應(yīng)取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后，方準(zhǔn)開業(yè)。同時，根據(jù)該辦法第十五條規(guī)定，違反本辦法第四條規(guī)定開辦旅館的，公安機關(guān)可以酌情給予警告或者處200元以下罰款；未經(jīng)登記，私自開業(yè)的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理部門依法處理。此外，“消防安全檢查合格證”“衛(wèi)生許可證”以及“稅務(wù)登記證”都是旅館業(yè)必辦的證照，其辦理的要求、不辦的后果，均有相關(guān)法律規(guī)定。

因此，如果以自住房屋為游客提供住宿服務(wù)，既無相關(guān)證照，也不簽署合同或登記，顯然屬違法經(jīng)營行為，不具可行性。

需要注意的是，如果房主和房客之間既沒有簽署協(xié)議，也沒有對游客進行身份登記，一旦出現(xiàn)財產(chǎn)損失、人身安全等糾紛，房主有可能因無照經(jīng)營和管理混亂導(dǎo)致賠償責(zé)任增加。同時還可能給犯罪分子提供可乘之機，不僅可能涉嫌過失性犯罪，也加大了自身及家人的危險。而游客也存在遭遇“霸王店”，個人財產(chǎn)損失索賠無果，甚至人身安全受到威脅的風(fēng)險。

問：租住發(fā)生糾紛該如何維權(quán)？

答：游客出行應(yīng)盡量選擇正規(guī)酒店、賓館入住，如不得已選擇租住個人房屋的，要把人身安全放在首位，并把租住中可能涉及或發(fā)生的問題提前與出租人說清，注意保存雙方商談及付款記錄，為今后維權(quán)保存證據(jù)。如果發(fā)生糾紛盡量雙方協(xié)商解決，避免矛盾升級，切忌發(fā)生肢體沖突，一旦有局面失控苗頭要果斷報警。在無法通過協(xié)商解決時，可以及時向主管部門（如公安局、市場監(jiān)督管理局等）投訴，也可以通過民事訴訟途徑在事后維權(quán)。

（2023年10月13日《云南法制報》鄒星宇）