□　法治日報全媒體記者　張淑秋　王瑩

今年以來，廈門市委政法委大力推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)。圍繞綜治中心“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”“資源整合”“服務(wù)保障”三大履職要求，海滄區(qū)加強“區(qū)、街道、村居”三級綜治中心組織建設(shè)，各街道于2024年上半年前全部完成綜治中心提檔升級改造，推動實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

陣地整合　設(shè)立一站式調(diào)解平臺

2023年12月25日，海滄區(qū)東孚街道綜治中心“一站式”矛盾糾紛多元化解工作試點在全市率先啟動。

“東孚街道整合各類資源，將街道信訪接待大廳等組織遷入綜治中心，集成法律咨詢等9項服務(wù)，并設(shè)立綜合窗口兜底，協(xié)助群眾聯(lián)系未進駐部門，提供全流程解紛服務(wù)，打造一站式矛盾糾紛完全化解平臺?！睎|孚街道綜治中心副主任、東孚司法所所長陳明哲向記者介紹。

以常駐法律顧問的法律咨詢窗口為例，群眾可以來此處“問診”，如確實存在糾紛，調(diào)解團隊馬上對接；如調(diào)解不成，訴訟服務(wù)窗口立馬提供相應(yīng)的訴訟輔導(dǎo)和收件等服務(wù)。必要時，法官還會過來現(xiàn)場開庭。

聯(lián)動緊密　化解矛盾于萌芽時期

今年9月4日中午，一群工人堵在海滄街道綜治中心門口。當(dāng)事人陳某稱自己被工人圍堵，請求工作人員趕緊幫他調(diào)解。

調(diào)解員了解情況后，迅速請來海滄司法所值班律師一起介入調(diào)解，從律師專業(yè)的角度向當(dāng)事人解析各自應(yīng)當(dāng)分攤的責(zé)任。在調(diào)解員努力下，最后雙方接受了調(diào)解員提出的方案，共同在調(diào)解協(xié)議書上簽字。

據(jù)悉，海滄街道綜治中心以“首問責(zé)任人首接調(diào)解、專職調(diào)解員跟蹤調(diào)解、法律服務(wù)支援調(diào)解”的分級多元調(diào)解模式，推動矛盾糾紛“一窗式受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”。以“訴調(diào)聯(lián)動”為鏈接，做好轄區(qū)涉眾案件的訴前調(diào)解和訴中調(diào)解，既節(jié)約司法資源，減少訴訟案件的數(shù)量，也降低司法成本，切實提高司法效率。

從“坐等群眾求助”到“服務(wù)向前延伸”，背包精神工作機制是嵩嶼街道零距離高效解紛的關(guān)鍵。

據(jù)介紹，背包精神工作機制是嵩嶼街道一站式矛盾調(diào)解的重要抓手之一，“早、快、準(zhǔn)、穩(wěn)、足”五要素相輔相成，要點發(fā)力，配套建立矛盾糾紛預(yù)防、調(diào)處、化解綜合機制，并匯編成冊，包含數(shù)據(jù)管理、調(diào)解預(yù)約、便民服務(wù)和案件派發(fā)等工作細則。

此外，為實現(xiàn)多部門聯(lián)動提質(zhì)增效，嵩嶼街道通過信息共享和大數(shù)據(jù)手段，積極對接社區(qū)、公安等部門，共同研判，精準(zhǔn)施策，專業(yè)支撐，形成合力，推進矛盾糾紛實質(zhì)性化解。

履職盡心　品牌形象深入人心

在海滄區(qū)新陽街道綜治中心，有一名深受群眾信賴的金牌調(diào)解員吳文飚。

吳文飚作為廈門市金牌調(diào)解員，有豐富的涉企涉臺調(diào)解經(jīng)驗。在發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，廈門市委政法委、廈門市司法局聯(lián)合打造市級金牌團隊調(diào)解工作室——文飚調(diào)解工作室。自成立以來，文飚調(diào)解室已成功調(diào)處了大量重大疑難糾紛。

除了文飚調(diào)解工作室，中心還配備了新楓暖陽調(diào)解室、婚戀家事調(diào)解室、海滄區(qū)新陽勞動爭議一站式解紛中心等8間功能室，集合了街道綜治辦、聯(lián)動中心、司法所和區(qū)人社局等多方力量，統(tǒng)籌資源，提升基層治理能力，為群眾提供一站式服務(wù)。把矛盾化解在基層，讓群眾滿意在基層。