《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》為數(shù)據(jù)流通帶來新機遇
近日,《全球數(shù)據(jù)跨境流動合作倡議》(以下稱《倡議》)全文對外發(fā)布,就各方普遍關(guān)切的數(shù)據(jù)跨境流動治理問題提出了建設(shè)性解決思路,明確中國促進全球數(shù)據(jù)跨境流動合作的立場主張。
專家們普遍認為,《倡議》的發(fā)布為全球數(shù)據(jù)跨境流動治理提供了建設(shè)性思路和合作框架,將有助于推動全球數(shù)字經(jīng)濟的健康發(fā)展,期待各國能夠積極響應(yīng)并支持這一倡議,共同構(gòu)建開放、包容、安全、合作、共贏的國際數(shù)字治理體系。
推動全球數(shù)據(jù)跨境流動進入新階段
《倡議》呼吁各國秉持開放、包容、安全、合作、非歧視的原則,平衡數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、數(shù)字社會進步與保護國家安全、公共利益、個人隱私和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系,在推動數(shù)據(jù)跨境流動的同時實現(xiàn)各國合法政策目標。《倡議》提出了涵蓋鼓勵數(shù)據(jù)跨境傳輸、尊重各國數(shù)據(jù)跨境流動制度差異、構(gòu)建開放包容的數(shù)據(jù)流通使用環(huán)境等11個方面內(nèi)容。
國家信息中心副主任周民認為,《倡議》的發(fā)布對于各國電子商務(wù)、數(shù)字貿(mào)易乃至經(jīng)濟科技文化將產(chǎn)生深遠影響。他總結(jié)了《倡議》帶來的三大方面影響:
一是降低貿(mào)易成本,提升國際競爭力。通過促進國際市場連接和數(shù)據(jù)的自由流動,降低了各國企業(yè)參與全球電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的門檻,減少了企業(yè)在國際貿(mào)易中的信息傳遞成本,提高了企業(yè)的國際貿(mào)易能力。同時,跨境數(shù)據(jù)流動還能激發(fā)創(chuàng)新與技術(shù)進步,為數(shù)字科技的發(fā)展注入活力,有利于提高運營效率,增強企業(yè)的全球競爭力。
二是促進貿(mào)易便利化,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)跨境流動加速了各國產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,為傳統(tǒng)行業(yè)注入新的活力。通過實時共享物流和供應(yīng)鏈數(shù)據(jù),制造業(yè)和零售業(yè)能夠更有效地優(yōu)化資源配置和服務(wù)流程,提升整體經(jīng)濟效益。
三是縮小數(shù)字鴻溝,推動全球化。《倡議》強調(diào)支持發(fā)展中國家參與數(shù)據(jù)跨境流動,為其提供能力建設(shè)和技術(shù)援助,幫助這些國家更好地參與全球經(jīng)濟,推動公平和可持續(xù)發(fā)展。這種協(xié)作機制對于減少全球數(shù)字化進程的不均衡性具有深遠意義。
在北京交通大學信息管理理論與技術(shù)國際研究中心(ICIR特聘教授)張向宏看來,隱私和安全為數(shù)據(jù)跨境流動帶來了新的挑戰(zhàn)。當前世界各國紛紛加強數(shù)據(jù)跨境流動的規(guī)制,導致企業(yè)的跨國數(shù)據(jù)流程變得越來越復雜,數(shù)據(jù)合規(guī)合法成本不斷上升,《倡議》的提出,將有助于緩解這些挑戰(zhàn)?!熬唧w的11方面倡議將極大促進各國數(shù)據(jù)跨境流動,推動全球電子商務(wù)和數(shù)字貿(mào)易的進一步發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!?/p>
為全球數(shù)據(jù)流通貢獻“中國智慧”
北京大學政府管理學院教授馬亮指出,跨境數(shù)據(jù)流動對于全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展至關(guān)重要,但因為數(shù)據(jù)本身的安全風險而難以有效推進?!冻h》聚焦當前全球數(shù)字治理的關(guān)鍵議題,為各國保障和加強數(shù)據(jù)跨境流動提供了合作框架。《倡議》強調(diào)透明、預見、公平和高效的數(shù)據(jù)跨境流動原則,有利于保障各國的共同利益,避免少數(shù)大國壟斷跨境數(shù)據(jù)流動而進一步加劇全球南北差距。
北京市社會科學院副研究員王鵬認為,《倡議》的發(fā)布充分展現(xiàn)了中國在數(shù)據(jù)跨境流動治理問題上的積極態(tài)度和建設(shè)性貢獻?!冻h》的提出,不僅明確了中國在促進全球數(shù)據(jù)跨境流動合作方面的立場和主張,更倡導了開放、包容、安全、合作、非歧視的原則,為構(gòu)建開放共贏的數(shù)據(jù)跨境流動國際合作格局提供了重要指引。
下一代互聯(lián)網(wǎng)國家工程中心主任劉東強調(diào),數(shù)字技術(shù)對數(shù)據(jù)的靈活、安全、高效跨境傳輸至關(guān)重要?!冻h》特別提出“鼓勵利用數(shù)字技術(shù)促進數(shù)據(jù)跨境流動創(chuàng)新應(yīng)用”,這將有助于推動新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,對提升全球貿(mào)易效率、促進科技創(chuàng)新、縮小數(shù)字鴻溝等方面都具有重要意義?!冻h》中提到的國際互認機制將確保不同國家和地區(qū)之間的標準具有一致性和互認性,從而全面促進新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。(孫廣見 郝菁)
編輯:遲明緒