市場監(jiān)管總局：規(guī)范直播帶貨 完善直播平臺(tái)管理
國務(wù)院新聞辦公室于4月9日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)情況，并答記者問。
會(huì)上，有記者提問：現(xiàn)在直播帶貨越來越火，但同時(shí)虛假營銷的行為也在不斷發(fā)生，請(qǐng)問《條例》如何細(xì)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)以及直播平臺(tái)經(jīng)營行為的監(jiān)管？
對(duì)此，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭表示，直播帶貨創(chuàng)新了消費(fèi)場景，豐富了消費(fèi)供給，但由于“臺(tái)前幕后”主體多，“人貨場”鏈條長，“線上線下”管理難，消費(fèi)者舉證難，導(dǎo)致虛假營銷、貨不對(duì)板、退貨困難等問題比較突出。
近五年，直播電商市場規(guī)模增長10.5倍，同時(shí)，投訴舉報(bào)的增幅高達(dá)47.1倍，明顯高于傳統(tǒng)電商，說明發(fā)展和規(guī)范還不平衡?！稐l例》對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)作了五個(gè)方面的規(guī)定，這些對(duì)直播帶貨同樣適用。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)直播的特性和突出問題，《條例》還作出了多方面的規(guī)范。
在強(qiáng)化信息披露方面，《條例》規(guī)定經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購等方式提供商品服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在其首頁、視頻畫面、語音、商品目錄等處以顯著方式標(biāo)明或者說明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。由其他經(jīng)營者實(shí)際提供商品服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供該經(jīng)營者的名稱、經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息。直播帶貨必須說清楚“誰在帶貨”“帶誰的貨”，這也是營銷的前提和底線。
在完善平臺(tái)管理方面，《條例》規(guī)定，直播營銷平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭議的，直播平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營者、直播營銷人員相關(guān)信息，以及相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)記錄等必要的信息，“三無產(chǎn)品”往往是經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式都沒有，平臺(tái)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)身份核驗(yàn)和日常管理責(zé)任，在發(fā)生消費(fèi)爭議時(shí)，積極協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)，切實(shí)改善售后體驗(yàn)。
在規(guī)范營銷行為方面，《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營者、直播營銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照廣告法的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或者廣告代言人的義務(wù)?！稐l例》通過將規(guī)范性文件《網(wǎng)絡(luò)直播營銷管理辦法》中的相關(guān)內(nèi)容上升為法定義務(wù)，明確了平臺(tái)、直播間和主播“人人有責(zé)”。（郭旭）
編輯：遲明緒
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