大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的難題及其應(yīng)對(duì)
□ 胡丹
隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的來臨,大數(shù)據(jù)技術(shù)被廣泛運(yùn)用于各行各業(yè),它在給人們生活帶來極大便捷的同時(shí),也給隱私權(quán)保護(hù)制度帶來了新的挑戰(zhàn)。大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)問題日趨凸顯,如何更好地保護(hù)隱私權(quán)成了一道亟待解決的難題。
具體而言,大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)存在如下問題:其一,隨著大數(shù)據(jù)在個(gè)人領(lǐng)域的廣泛使用,個(gè)人涉密信息的范圍變得更加廣泛而模糊,除了住宅、財(cái)產(chǎn)等隱私信息可能會(huì)泄露曝光以外,互聯(lián)網(wǎng)生活空間的各類網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)、密碼、聊天信息也有極易被竊取的風(fēng)險(xiǎn);其二,大數(shù)據(jù)時(shí)代下,侵犯隱私權(quán)的行為方式更加多樣化,例如黑客人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的攻擊,會(huì)大范圍竊取人們的網(wǎng)絡(luò)信息并造成巨大的損失;其三,大數(shù)據(jù)技術(shù)本身的缺陷和不足同樣會(huì)造成公民隱私信息的泄露,這種情況下隱私權(quán)的侵犯同樣需要被規(guī)制;其四,大數(shù)據(jù)技術(shù)使得個(gè)人隱私的獲取變得更加輕而易舉,如果沒有更嚴(yán)格的限制,隱私權(quán)侵權(quán)將變得更加普遍;其五,由于我國(guó)缺少隱私權(quán)保護(hù)的文化,公民對(duì)隱私權(quán)保護(hù)的意識(shí)普遍不高,在大數(shù)據(jù)的推波助瀾下,隱私權(quán)的被侵犯范圍隨之?dāng)U大。如何加強(qiáng)大數(shù)據(jù)時(shí)代公民隱私權(quán)的保護(hù),筆者認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。
首先,完善法律規(guī)定,細(xì)化司法解釋,以回應(yīng)大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)的特殊問題。我國(guó)2020年頒布的民法典雖然高度重視隱私權(quán),在人格權(quán)編第六章中對(duì)隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)以專章形式進(jìn)行了規(guī)定,但主要側(cè)重點(diǎn)仍然是傳統(tǒng)的個(gè)人隱私,沒有凸顯大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)的特點(diǎn),也沒有予以特別規(guī)定,對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)的關(guān)注顯然不夠。因此,需要規(guī)定單行的大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的特別規(guī)定,或者對(duì)民法典人格權(quán)編頒布針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)的司法解釋,以滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)提出的特殊要求。其一,應(yīng)當(dāng)明確大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的客體邊界,將互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的隱私信息及其具體形式明確界定為隱私權(quán)客體。比如,隱私權(quán)的客體不僅應(yīng)當(dāng)囊括傳統(tǒng)時(shí)期公民應(yīng)有的隱私信息,還應(yīng)當(dāng)包含大數(shù)據(jù)時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的各種隱私信息,以更周密地實(shí)現(xiàn)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù);其二,對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代侵犯隱私權(quán)的方式予以明確,針對(duì)大數(shù)據(jù)時(shí)代黑客、病毒以及大數(shù)據(jù)本身缺陷造成的隱私權(quán)侵犯方式等予以規(guī)制;其三,應(yīng)規(guī)定更加嚴(yán)格的實(shí)體條件和程序限制,以平衡大數(shù)據(jù)技術(shù)下信息獲取的易得性以及由此帶來的隱私權(quán)侵權(quán)的普遍性。
其次,可以設(shè)立第三方組織機(jī)構(gòu),指引協(xié)助公民隱私權(quán)保護(hù),強(qiáng)化侵犯隱私權(quán)的追責(zé)機(jī)制。在大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私極易獲取以及公民隱私權(quán)保護(hù)意識(shí)淡薄的背景下,隱私權(quán)的追責(zé)顯得更加困難??梢酝ㄟ^第三方組織機(jī)構(gòu),積極運(yùn)用隱私信息加密、訪問控制、匿名處理等方法手段,強(qiáng)化其在保護(hù)公民隱私權(quán)的指引配合職能。另外,還可以根據(jù)公民隱私信息的類別,創(chuàng)建相應(yīng)的隱私處理模型,對(duì)公民的隱私信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)測(cè),并添加主動(dòng)保護(hù)程序,利用問責(zé)技術(shù)追查泄露公民隱私的責(zé)任人和單位,從而形成一個(gè)相對(duì)完整系統(tǒng)的主動(dòng)防御機(jī)制。
最后,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái),引入新型的信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)公民隱私權(quán)的保護(hù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)雖然給隱私權(quán)保護(hù)帶來了一系列難題,但如果運(yùn)用得當(dāng),大數(shù)據(jù)技術(shù)同樣可以在解決自身造成的問題上大有貢獻(xiàn)。例如,可以應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)平臺(tái),結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等在全國(guó)各地各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域構(gòu)建起完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù),并對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理,篩選出和公民隱私權(quán)相關(guān)的內(nèi)容,制定相應(yīng)的查閱、管理、監(jiān)管制度。另外,還可以結(jié)合數(shù)據(jù)庫(kù)創(chuàng)建關(guān)于公民隱私信息的自動(dòng)報(bào)警機(jī)制,利用相應(yīng)的技術(shù)手段檢測(cè)公民隱私信息的泄露風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),可發(fā)出報(bào)警信號(hào)。此外,可以賦予公民相應(yīng)的權(quán)限,查閱自身和家庭有關(guān)的隱私信息,并準(zhǔn)許公民對(duì)自我的隱私泄露情況進(jìn)行查閱、監(jiān)督,一旦發(fā)現(xiàn)異常,可以及時(shí)消除影響,減少損失,并尋求法律保護(hù)。
相對(duì)于傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù),大數(shù)據(jù)時(shí)代的隱私權(quán)保護(hù)有諸多的特殊性,如隱私權(quán)客體的廣泛性、隱私權(quán)侵犯方式的多樣性、隱私權(quán)侵權(quán)的普遍性以及隱私權(quán)追責(zé)的不易性。針對(duì)上述特點(diǎn),一方面,需要在法律層面完善法律規(guī)定,細(xì)化司法解釋;另一方面,可以聯(lián)合第三方組織機(jī)構(gòu)并運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)強(qiáng)化隱私權(quán)保護(hù)的防御機(jī)制、預(yù)警機(jī)制和追責(zé)機(jī)制。
編輯:張怡時(shí)