“近年來，天津市外賣市場規(guī)模已突破百億元，年增速超20%。然而，在外賣行業(yè)迅猛發(fā)展的背后，潛藏的食品安全風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。當(dāng)前，監(jiān)管方式滯后、外賣食品安全鏈條長，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)增多、跨區(qū)域協(xié)同不足、社會(huì)監(jiān)督體系薄弱等問題凸顯?！?/p>

“吃早點(diǎn)、嘗小吃，已成為中外游客來津的‘必選項(xiàng)’，但天津市早點(diǎn)小吃行業(yè)發(fā)展還存在著缺少龍頭企業(yè)、連鎖品牌，經(jīng)營理念滯后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管難度大，環(huán)境衛(wèi)生不佳等問題?！?/p>

“在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分校園食品安全存在管理人員專業(yè)水平低、智管手段缺乏、社會(huì)參與不足等問題?！?/p>

……

近日，市政協(xié)召開“防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)健康天津建設(shè)”專題協(xié)商會(huì)，17位港澳地區(qū)市政協(xié)委員和市內(nèi)委員先后發(fā)言，談問題、出實(shí)招，就借鑒港澳經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)天津食品安全治理，筑牢校園、外賣、早點(diǎn)小吃食品安全防線，確保人民群眾“舌尖上的安全”提出建議50余條。

協(xié)商會(huì)的背后，是市政協(xié)歷時(shí)4個(gè)月的扎實(shí)準(zhǔn)備——市政協(xié)港澳臺僑和外事委組織港澳地區(qū)市政協(xié)委員和市內(nèi)委員調(diào)研組深入食品生產(chǎn)企業(yè)、檢測機(jī)構(gòu)、餐飲經(jīng)營場所、中小學(xué)和有關(guān)部門，赴四川省、重慶市，從不同角度開展了廣泛調(diào)研，傾聽民聲、匯聚民意。同時(shí)，調(diào)研組還到香港、澳門，走訪香港食物環(huán)境衛(wèi)生署和澳門市政署，學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn)做法；在市政協(xié)委員移動(dòng)履職平臺網(wǎng)絡(luò)議政專欄，發(fā)起議題討論，1300余人次委員點(diǎn)贊支持并參與交流。

提建議 言簡意賅、直指癥結(jié)

經(jīng)過前期深入調(diào)研，專題調(diào)研組以問題為導(dǎo)向，撰寫調(diào)研報(bào)告37篇，精選出17篇材料作為會(huì)議的口頭或書面發(fā)言，現(xiàn)場提出建議50余條。這些發(fā)言件件言簡意賅，建議直指癥結(jié)，提出了補(bǔ)齊短板的有效建議——

港區(qū)市政協(xié)委員蔡關(guān)颕琴、李昕維提出，借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)食品安全從源頭到餐桌的全鏈條管理，優(yōu)化監(jiān)管結(jié)構(gòu)，明確各監(jiān)管部門在食品安全監(jiān)管中的職責(zé)，建立完善的監(jiān)測系統(tǒng)，搭建常態(tài)化會(huì)商平臺，各部門定期交流監(jiān)管信息，共同破解跨部門難題。同時(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法力度，加強(qiáng)科普宣傳，提升公眾食品安全意識，暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)市民監(jiān)督。

港區(qū)市政協(xié)委員冼漢迪、李婷和市內(nèi)委員王潤生建議，提升校園食品安全水平，嚴(yán)格排查校園等集中用餐機(jī)構(gòu)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立全市“明廚亮灶”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺，緊扣食材采購、食品加工等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，分類實(shí)施重點(diǎn)抽檢、跟蹤抽檢，加大懲治力度，確保大家吃上“放心餐”。

市政協(xié)委員孟昭寬、郭敏提出，強(qiáng)化食品寄遞安全管理，對以直播電商、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)新模式售賣的食品開展抽查抽檢，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、摻假造假等違法違規(guī)行為，確保餐飲外賣的來源安全、渠道安全、質(zhì)量安全。

澳區(qū)市政協(xié)委員文綺華和市內(nèi)委員朱寶鈞建議，強(qiáng)化旅游餐飲食品監(jiān)管特別是預(yù)防式監(jiān)管，加大抽查和應(yīng)急處置力度，實(shí)施“津味早點(diǎn)”品牌工程、“津味認(rèn)證”計(jì)劃，對“三小”餐飲創(chuàng)新監(jiān)管方式，讓游客吃得放心、玩得開心。

作回應(yīng) 不繞圈子、正面答復(fù)

“此次協(xié)商會(huì)，既是對我們工作的監(jiān)督，也是對我們推動(dòng)解決當(dāng)前存在問題、建設(shè)好‘食安天津’的有力促進(jìn)?！痹诮?個(gè)小時(shí)的專題協(xié)商中，委員們“把脈問診”問題找得準(zhǔn)、建議提得實(shí)。市有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的回應(yīng)也很“硬核”——直截了當(dāng)、不繞圈子、正面答復(fù)。

天津市市場監(jiān)管委主任戴東強(qiáng)說，下一步，將在狠抓強(qiáng)化食品安全全鏈條監(jiān)管“18條措施”各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化完善食品貯存、網(wǎng)絡(luò)訂餐、跨境電商零售進(jìn)口食品等監(jiān)管制度，健全覆蓋“產(chǎn)運(yùn)儲銷”全鏈條的責(zé)任體系，深入推進(jìn)食品安全智慧監(jiān)管，持續(xù)擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋范圍，加快國家保健食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心、天津市食品安全監(jiān)測技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等。

市教委副主任仇小娟表示，選擇規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、管理規(guī)范的校外配餐企業(yè)是一貫?zāi)繕?biāo)?，F(xiàn)階段實(shí)行的方式是各區(qū)教育局為學(xué)校招標(biāo)10家左右資質(zhì)好的入圍企業(yè)，指導(dǎo)學(xué)校、師生、家長從中優(yōu)選服務(wù)本校企業(yè)。近期，會(huì)同市場監(jiān)管部門上線運(yùn)行了“天津市學(xué)校原材料采購追溯平臺”，正謀劃搭建智慧化監(jiān)管平臺相關(guān)事宜。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任王志林表示，將充分借鑒委員建議，持續(xù)深入推進(jìn)地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步構(gòu)建監(jiān)管協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入銜接機(jī)制落實(shí)，與天津市市場監(jiān)管委對接，建立上市食品農(nóng)產(chǎn)品索證索票聯(lián)合協(xié)查工作機(jī)制，進(jìn)一步提升地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

一日三餐，人人要吃；食品安全，人人有責(zé)。廣大政協(xié)委員將繼續(xù)圍繞食品安全工作深調(diào)研、建真言、聚共識，回應(yīng)群眾期盼，服務(wù)黨政決策。（劉平）