食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全，事關經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。貴州省黔東南州全面學習貫徹黨的二十大精神，以“時時放心不下”的責任感，落實“四個最嚴”要求，壓緊壓實食品安全屬地管理責任和企業(yè)主體責任（以下簡稱“兩個責任”）。近年來，全州食品安全工作考核連續(xù)被評議為A級，為推動黔東南州高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活提供了堅實保障。

強化黨政責任 構建齊抓共管格局

確保食品安全是民生工程、民心工程，是各級黨委政府義不容辭之責。黔東南州始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，全面落實食品安全黨政同責，深入實施食品安全戰(zhàn)略，切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

堅持黨政同責。堅決落實食品安全“一把手”負總責和“一崗雙責”，州委常委會議、州政府常務會議定期研究食品安全工作，出臺《建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制》等系列政策，構建州、縣、鄉(xiāng)三級黨政食品安全責任體系，推動黨政同責、上下聯(lián)動、齊抓共管。

落實分級包保。發(fā)揮好食藥安委對食品安全工作的統(tǒng)一領導和綜合協(xié)調作用，落實分層分級要求，全州確定A、B、C、D四級食品生產經營主體共3.53萬戶，落實1.47萬名干部包保責任，建立任務清單，堅持每季度開展督導，實現(xiàn)在產在營獲證主體包保覆蓋率100%，包保主體數(shù)據(jù)歸集率100%。

完善推進機制。將落實食品安全“兩個責任”機制納入績效目標管理考核、平安建設考核和巡察重點內容，簽訂目標責任書，壓實食品安全目標責任。強化食品安全普法和科普宣傳，2022年全州累計開展宣傳教育、服務上門、以案釋法等活動361次，聘請一批食品安全“義務監(jiān)督員”，鼓勵和引導社會公眾和組織參與食品監(jiān)管，形成社會協(xié)同共治的良好氛圍。

提高治理水平 守牢食品安全底線

安全農產品和食品，既是產出來的，也是管出來的，但歸根到底是產出來的。因此要加強源頭治理，健全監(jiān)管體制，把各項工作落到實處。黔東南州始終堅持“嚴”字當頭，做到源頭嚴防、風險嚴控、過程嚴管、違法嚴懲，筑牢每一道防線。

壓實企業(yè)主體責任。督促企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定，不斷強化食品安全主體責任意識，抓實“日管控、周排查、月調度”常態(tài)化、規(guī)范化、信息化機制建設，全州45家“五類”食品生產經營單位全面配備食品安全總監(jiān)、食品安全員，并建立配套管理制度。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，2022年共發(fā)出倡議書4800份，為企業(yè)送服務上門活動164次，強化企業(yè)法律意識，自覺主動履行主體責任。

嚴格生產經營許可。深入開展食品安全放心行動，嚴把食品生產企業(yè)、經營主體市場準入關口，食品生產企業(yè)市場準入現(xiàn)場核查100%，小作坊建檔率100%，校園及其周邊食品安全檢查覆蓋率100%。推進食品流通環(huán)節(jié)質量安全信息化追溯建設，全州16個縣（市）實現(xiàn)了農貿市場、超市經營主體在追溯管理系統(tǒng)的全覆蓋，可追溯監(jiān)管數(shù)據(jù)3萬余條。

加大監(jiān)督執(zhí)法力度。持續(xù)鞏固食品安全“守底線、查隱患、保安全”及“打非治違”專項行動成效，聚焦企業(yè)生產經營重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域強化食品安全風險隱患排查，完善督導問題分類處置。2022年，全州查處食品安全違法犯罪案件1062件，震懾效果不斷增強。加強農村“紅白事”集中用餐食品安全監(jiān)管，在716個村推行“合約食堂”，將食品安全作為首要的合約內容，倡導文明新風，創(chuàng)新農村食品安全監(jiān)管方法路徑。

嚴格質量標準 推動食品產業(yè)發(fā)展

確保農產品質量安全，既是食品安全的重要內容和基礎保障，也是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要任務。黔東南州是特色農業(yè)大州，近年來特色農業(yè)產業(yè)不斷壯大，藍莓、太子參種植面積全國第一，百香果、油茶、鐵皮石斛、草珊瑚種植面積貴州省第一。黔東南州按照“優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的要求，持續(xù)增加綠色優(yōu)質農產品供給，以農產品質量安全來保障食品安全，助推食品產業(yè)高質量發(fā)展。

加強品牌培育。深入實施品牌強農戰(zhàn)略，著力打造“苗侗山珍”區(qū)域公用品牌，收錄州內銀球茶、香禾糯、山茶油、鐵皮石斛等優(yōu)質特色農產品，授權“苗侗山珍”產品31款，授權掛牌一批“苗侗山珍”示范基地和經營門店。“苗侗山珍”獲得第一屆全國鄉(xiāng)村印跡大賽二等獎，“苗侗山珍”商標創(chuàng)建專項服務入選2022年首批全國知識產權信息服務優(yōu)秀案例。開展食藥同源試點創(chuàng)建，8家企業(yè)被列為試點生產企業(yè)，加強產品研發(fā)，努力闖出一條特色食品產業(yè)發(fā)展新路子。

加強標準引領。在食品安全國標基礎上，積極建立地方食品質量標準體系，目前全州參與完成國家標準3項、省級地方標準7項、州級地方標準29項、企業(yè)標準34項、團體標準8項。主導編制了貴州省級酸湯地方標準、團體標準以及相應的生產技術規(guī)程，加快推動了“凱里酸湯”等酸系食品的標準化進程。指導企業(yè)采用先進食品安全管理體系，積極參加各類認證認可和質量評選活動。目前，全州發(fā)放“兩品一標”認證證書196張，認證產品種植面積1.93萬公頃。

加強能力建設。加強檢驗檢測能力建設，擴展檢驗參數(shù)，通過檢驗檢測資質認定參數(shù)754項，其中食品702項。黔東南州農產品質量安全檢測中心通過粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工作辦公室評估認證，對標大灣區(qū)質量標準建成專供粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產基地65個。組建貴州發(fā)酵酸性食品（酸性調味料產品）檢驗檢測中心，為發(fā)展壯大酸湯產業(yè)提供技術支撐。

下一步，黔東南州將堅決落實食品安全“四個最嚴”要求，發(fā)揮“兩個責任”機制引領，強化措施抓落實，協(xié)作配合共奮進，堅持不懈做到食品安全工作橫向風險可控、縱向協(xié)調發(fā)展，全力守護好全州人民群眾“舌尖上的安全”。（安九熊）