盡快修訂出臺新版市場準入負面清單、支持民營企業(yè)積極參與“兩重兩新”……事關民營企業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委、工信部重磅發(fā)聲，有哪些最新部署？據(jù)介紹，國家發(fā)展改革委將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，持續(xù)推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(yè)公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。

支持參與“兩重兩新”

央視記者2月18日從國家發(fā)展改革委了解到，我國將進一步破除市場準入的障礙，盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，支持民營企業(yè)積極參與“兩重兩新”，加快促進民營經濟發(fā)展。

最新數(shù)據(jù)顯示，我國民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總量提升至92%以上；國家高新技術企業(yè)中，民營企業(yè)占比擴大至92%以上。國家發(fā)展改革委相關負責人表示，民營經濟的規(guī)模實力、創(chuàng)新水平、國際競爭力進一步提升，接下來將繼續(xù)堅決破除市場準入、要素獲取的障礙，打造統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。

國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，落實好“非禁即入”要求。細化舉措，持續(xù)推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業(yè)公平開放，支持民營企業(yè)積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。

推動解決拖欠賬款問題

國家發(fā)展改革委表示，將會同有關部門和地方進一步細化實化舉措，解決企業(yè)急難愁盼、重大共性問題。

國家發(fā)展改革委相關負責人介紹，目前，通過各種渠道已收集民營企業(yè)反映的問題訴求2266項，辦結1097項，接下來，將與有關方面一道繼續(xù)下大力氣解決民營企業(yè)融資難融資貴問題，解決拖欠企業(yè)賬款問題。

鄭備表示，推動地方政府、國有企業(yè)落實責任，用好新增地方政府專項債等政策，切實加快清欠進度。

此外，繼續(xù)依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權益，按法定程序推進民營經濟促進法立法進程。

鄭備介紹，民營經濟促進法已提請全國人大審議，國家發(fā)展改革委將抓緊做好出臺實施的相關準備。同時，加快完善行政裁量權基準，積極參與涉企執(zhí)法專項行動，堅決防止違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法。

精準施策助企紓困

國家發(fā)展改革委表示，將協(xié)同各部門認真落實好助企紓困政策。

鄭備表示，對民營企業(yè)反映的困難問題，精準施策、真幫實幫，把各項政策舉措落到實處。

與此同時，國家還將進一步營造關心支持民營經濟發(fā)展的良好氛圍，堅決打擊抹黑詆毀企業(yè)形象聲譽、炮制散布虛假不實信息等涉企網絡行為，加強高素質民營經濟代表人士隊伍建設，實施新時代民營經濟人士培育賦能計劃，大力弘揚企業(yè)家精神。

2023年7月19日，《中共中央國務院關于促進民營經濟發(fā)展壯大的意見》公開發(fā)布，涵蓋了民營經濟的發(fā)展環(huán)境、政策扶持、法治保障等多個方面，并提出了31條具體的實施措施。此后不久，中央編辦正式批復在國家發(fā)展改革委內部設立民營經濟發(fā)展局，作為促進民營經濟發(fā)展壯大的專門機構，加強相關領域政策統(tǒng)籌協(xié)調，推動各項重大舉措早落地、早見效。2024年12月21日，民營經濟促進法草案提請全國人大常委會會議審議。草案共9章78條，主要包括總體要求、公平競爭、投融資環(huán)境、科技創(chuàng)新、規(guī)范引導、服務保障、權益保護、法律責任等八個方面。將促進民營經濟發(fā)展的重要舉措上升為法律規(guī)范，對于進一步優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境、加快構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展具有重大意義。

五個賦能促進企業(yè)發(fā)展

民營企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，工業(yè)和信息化部是這些中小企業(yè)的主管部門。工業(yè)和信息化部表示，將從五個方面引導促進中小企業(yè)健康、高質量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部表示，將從生態(tài)賦能、創(chuàng)新賦能、數(shù)字賦能、人才賦能和服務賦能五個方面，引導中小企業(yè)堅定信心、堅守主業(yè)、做強實業(yè)、誠信經營，走好高質量發(fā)展之路。

工業(yè)和信息化部相關負責人表示，將推動出臺更多普惠性針對性政策舉措。健全清理拖欠企業(yè)賬款長效機制，依法保護中小企業(yè)合法權益。支持中小企業(yè)參與國家人才專項、引進高層次人才，開展中小企業(yè)經營管理領軍人才培訓，協(xié)同培育優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，我國中小企業(yè)總數(shù)超過6000萬戶，其中科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬戶、專精特新中小企業(yè)超14萬戶、專精特新“小巨人”企業(yè)達到1.46萬家，已培育形成300個中小企業(yè)特色產業(yè)集群。

工業(yè)和信息化部表示，未來將健全完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，支持專精特新中小企業(yè)承擔國家級科研任務，提升產業(yè)鏈配套能力，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)。到2026年重點累計支持5000家以上專精特新“小巨人”企業(yè)高質量發(fā)展。

工業(yè)和信息化部相關負責人還表示，持續(xù)開展中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項行動，深化數(shù)字化轉型試點城市建設，大力發(fā)展“小快輕準”數(shù)字化產品和解決方案，讓更多中小企業(yè)敢轉、會轉、轉得好。到2026年完成100個城市4萬家中小企業(yè)數(shù)字化轉型。

此外，工業(yè)和信息化部還將繼續(xù)完善國家、省、市、縣四級中小企業(yè)公共服務體系，開展“一起益企”服務行動，建好用好全國中小企業(yè)服務一張網，建設更多的中試驗證服務平臺，以高質量服務促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。

已出臺多項政策助力

近年來，工業(yè)和信息化部高度重視中小企業(yè)發(fā)展，出臺一系列政策，全方位支持中小企業(yè)茁壯成長。

2022年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》。構建了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次的優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育體系。從培育條件、認定程序到動態(tài)管理，都做出詳細規(guī)定，為中小企業(yè)明確發(fā)展路徑，引導其在不同階段逐步提升競爭力。

2024年，工業(yè)和信息化部聯(lián)合多部門推出《關于加強中小企業(yè)融資服務支持實體經濟發(fā)展的通知》。針對中小企業(yè)融資難題，提出強化融資擔保支持、拓寬直接融資渠道等多項舉措。通過完善融資配套政策，引導金融機構加大對中小企業(yè)的信貸投放，緩解企業(yè)資金壓力，確保企業(yè)在生產經營和創(chuàng)新發(fā)展中有充足的資金支持。今年，工業(yè)和信息化部還要開展為期一年的“一起益企”中小企業(yè)服務行動，幫助企業(yè)打通政策落實“最后一公里”，降本增效。