近年來，在全面推進(jìn)依法治國(guó)的大背景下，金陵飯店集團(tuán)作為我國(guó)著名民族酒店業(yè)品牌、江蘇省旅游龍頭企業(yè)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府和省國(guó)資委法治國(guó)企建設(shè)各項(xiàng)部署，深化法治建設(shè)與改革中心工作融合，不斷提升依法治企能力。集團(tuán)在深化改革、推動(dòng)資源整合的同時(shí)，不斷強(qiáng)化法治建設(shè)，確保企業(yè)在法治軌道上穩(wěn)健前行。

建立完善法治建設(shè)責(zé)任制

金陵飯店集團(tuán)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)改革發(fā)展新突破。在法治建設(shè)方面，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，健全法治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，將法治建設(shè)與合規(guī)管理納入集團(tuán)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，作為整體發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，與集團(tuán)其他重點(diǎn)工作同步部署、同步推進(jìn)、同步考核。

集團(tuán)成立了法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由集團(tuán)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員分任副組長(zhǎng)和小組成員，增強(qiáng)法治建設(shè)的穿透力。推動(dòng)各級(jí)企業(yè)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，分類設(shè)定黨委書記、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理法治工作職責(zé)清單，對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。

積極開展總法律顧問行權(quán)履職的保障工作，落實(shí)總法律顧問列席黨委會(huì)、董事會(huì)參與研究討論或?qū)徸h涉法相關(guān)議題，參加總經(jīng)理辦公會(huì)等重要決策會(huì)議制度等，充分發(fā)揮總法律顧問在推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、合規(guī)管理體系建設(shè)中的重要作用。

此外，集團(tuán)定期組織開展中心組專題法治學(xué)習(xí)，全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，形成以黨委中心組的學(xué)法機(jī)制模式，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革能力水平，持續(xù)打造“法治金陵”建設(shè)。

構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

根據(jù)不同職能模塊，集團(tuán)結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)及改革要求，以保障實(shí)現(xiàn)整體戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為核心，建設(shè)覆蓋“三重一大”、投融資、招標(biāo)采購(gòu)、運(yùn)營(yíng)管理、法律事務(wù)管理等全業(yè)務(wù)、全流程的制度管理體系，定期梳理分析現(xiàn)行制度的系統(tǒng)性、適應(yīng)性和適用性，按年度編制公司規(guī)章制度“廢改立”計(jì)劃。制定《規(guī)章制度管理辦法》，實(shí)施分級(jí)分類管理，逐層細(xì)化管理要求。根據(jù)制度主要內(nèi)容，細(xì)分管控類別，按照“歸口管理、分工協(xié)同”原則，明確管理權(quán)限和責(zé)任，嚴(yán)格制度合規(guī)性、規(guī)范性審查，強(qiáng)化制度執(zhí)行的過程管控和監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)OA在線學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)制度，提高規(guī)章制度的運(yùn)行管理效率。

在風(fēng)控合規(guī)管理方面，構(gòu)建由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)、總法律顧問（首席合規(guī)官）牽頭、法務(wù)管理機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的風(fēng)控合規(guī)管理架構(gòu)。制定《合規(guī)管理辦法》《法律盡職調(diào)查指引》等14項(xiàng)頂層制度與工作指引，編制涵蓋集團(tuán)重要領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別清單、崗位合規(guī)職責(zé)清單、流程管控清單，進(jìn)一步強(qiáng)化合規(guī)監(jiān)管。

近年來，集團(tuán)持續(xù)加強(qiáng)合規(guī)信息化建設(shè)，將合規(guī)要求逐步嵌入業(yè)務(wù)流程和重點(diǎn)環(huán)節(jié)。推行在線合同管理系統(tǒng)，通過制定重要合同模板、規(guī)范審批權(quán)限、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等手段，將合同審核、簽署、履行等納入在線管理。運(yùn)用信息化手段對(duì)自有酒店更新改造，將策劃定位、立項(xiàng)可研、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、結(jié)算等合規(guī)要求嵌入流程，實(shí)現(xiàn)全流程在線管控。建立酒店物資集中采購(gòu)平臺(tái)，運(yùn)用信息化手段固化重要節(jié)點(diǎn)與流程，強(qiáng)化采購(gòu)業(yè)務(wù)合規(guī)管理。通過梳理業(yè)務(wù)流程、搭建信息化管理平臺(tái)等手段對(duì)集團(tuán)重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開展精準(zhǔn)管理，有效提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

積極促進(jìn)法治價(jià)值創(chuàng)造

集團(tuán)積極將法治理念融入企業(yè)戰(zhàn)略，以法治思維引領(lǐng)改革發(fā)展，聚焦戰(zhàn)略優(yōu)化、投資規(guī)范及資產(chǎn)效能提升等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)施合法性審查和法律咨詢，以預(yù)防和解決法律風(fēng)險(xiǎn)。通過提供精準(zhǔn)的法律意見，不僅解決了運(yùn)營(yíng)中的法律挑戰(zhàn)，還增值了法律服務(wù)的作用，為企業(yè)創(chuàng)造了更大的商業(yè)價(jià)值。

以“一企一策、一案一策”的管理模式，傾力化解制約企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難題，保障企業(yè)輕裝上陣的工作機(jī)制為核心。堅(jiān)持案件主動(dòng)維權(quán)與壓存控增并舉，加強(qiáng)對(duì)不同主業(yè)板塊典型案件分析，通過協(xié)商談判、提起訴訟、庭外和解等多種方式，努力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)法律糾紛妥善解決，同時(shí)指導(dǎo)完善管理制度、合同條款，強(qiáng)化流程管控，推動(dòng)“以案促管、以管創(chuàng)效”。

在股東關(guān)聯(lián)性的“金陵飯店”字號(hào)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案中，運(yùn)用“一企一策、一案一策”的模式，成功維護(hù)了集團(tuán)的品牌價(jià)值?！敖鹆觑埖辍弊痔?hào)及相關(guān)標(biāo)識(shí)具有較高歷史價(jià)值和地域代表性，被告在股權(quán)結(jié)構(gòu)變更后，仍擅自使用進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)洽談，其行為已構(gòu)成對(duì)正常市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的破壞，法院判令禁止該不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并全額支持了原告主張的110萬元賠償金額，此案件也讓集團(tuán)的法治價(jià)值有了強(qiáng)有力的提升。

在舜天海外旅游公司重整案中，集團(tuán)積極實(shí)踐企業(yè)重整制度，運(yùn)用合規(guī)管理思維，對(duì)其品牌影響、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展前景以及重整路徑等方面進(jìn)行綜合分析，經(jīng)過多方評(píng)估認(rèn)為其具有重整價(jià)值及重整可行性，通過重整化解了企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，最終成為金陵飯店集團(tuán)所屬二級(jí)企業(yè)江蘇金陵旅游投資管理集團(tuán)的全資子公司，順利完成重整運(yùn)營(yíng)。

加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)

全面提升法治工作覆蓋面。按照專職化、專業(yè)化方向，逐步配齊配強(qiáng)重點(diǎn)子企業(yè)法務(wù)工作人員，明確各企業(yè)規(guī)章制度、經(jīng)濟(jì)合同、重要決策的合法合規(guī)性審查意見應(yīng)當(dāng)由法律顧問提出明確意見并簽字確認(rèn)。鼓勵(lì)符合條件的法務(wù)人員申請(qǐng)公司律師，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范外聘顧問管理，開展外聘法律顧問考評(píng)及動(dòng)態(tài)調(diào)整，充分發(fā)揮內(nèi)外部法律顧問作用，不斷提升法治工作質(zhì)效水平。

提高法治工作人員專業(yè)能力。集團(tuán)通過開展合規(guī)培訓(xùn)、跟案學(xué)習(xí)、輪崗交流等多種方式，全面提升法務(wù)人員履職履責(zé)能力水平。新《公司法》公布后，邀請(qǐng)外部法律顧問就新《公司法》主要修訂內(nèi)容、資本制度變革以及對(duì)公司治理的影響等內(nèi)容進(jìn)行講解，及時(shí)準(zhǔn)確把握公司治理新動(dòng)向，有效提升依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力與風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

下一步，金陵飯店集團(tuán)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞改革發(fā)展目標(biāo)，著力提升法治國(guó)企建設(shè)工作水平，使法治文化“軟實(shí)力”成為助推集團(tuán)發(fā)展創(chuàng)新的“硬支撐”，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)法治力量。