5月28日，南京中院召開新聞發(fā)布會，向媒體和社會發(fā)布中英文雙語《南京法院涉外、涉港澳臺審判工作白皮書（2019～2023）》（以下簡稱《白皮書》）。

會上，南京國際商事法庭庭長殷源源發(fā)布了《白皮書》暨十二個典型案例，通報介紹了2019年-2023年南京法院涉外、涉港澳臺審判工作、2023年4月南京國際商事法庭成立以來相關工作的主要情況。南京知識產權法庭庭長徐新、南京國際商事法庭副庭長姜欣、南京環(huán)境資源法庭副庭長姜立、南京破產法庭副庭長蔣偉分別對相關典型案例進行了重點解讀。

發(fā)布會由市法院宣傳處副處長徐聰萍主持。

近年來，南京法院緊緊圍繞高水平對外開放工作大局，充分發(fā)揮司法審判職能，以構建“服務大局精準化、審判機制現代化、糾紛解決一站化、專業(yè)審判一體化、人才隊伍精英化”的“五位一體”融合發(fā)展新格局為抓手，推動打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的對外開放新高地。

2個案例入選聯合國環(huán)境規(guī)劃署環(huán)境法數據庫，15個案例入選全國性典型案例，6項工作在全國、全省推廣，市法院被最高法院評為涉外商事審判工作先進集體。江北新區(qū)法院自貿區(qū)法庭獲評全省法院優(yōu)化營商環(huán)境先進集體。△南京國際商事法庭庭長殷源源發(fā)布《白皮書》暨十二個典型案例。涉外、涉港澳臺審判工作呈現以下新特點：

案件數量穩(wěn)步上升。2019-2023年案件新收數量分別為299件、344件、424件、420件、526件，審結數量分別為245件、292件、364件、424件、532件，收結案數量呈穩(wěn)步上升趨勢，表明南京對外開放深度、廣度不斷擴大，市場主體運用法律維護自身權益的意識不斷增強。

案件類型多樣，新類型案件持續(xù)增加。受理的涉外、涉港澳臺案件涉及104種案由，跨境破產、知識產權、生態(tài)環(huán)境、備用信用證、金融衍生產品投資、國際航空運輸服務等新類型糾紛不斷涌現，表明隨著國內國際雙循環(huán)新發(fā)展格局進一步構建，南京高水平貿易和投資自由化便利化政策實施效果凸顯。

案件審理難度逐漸加大。適用國際條約、國際慣例的情形增加，平行訴訟、域外法查明及適用等問題愈加復雜。境外建設工程糾紛有所增長，且在管轄權、法律適用與證據審查等方面要求更高。

案件影響力日益提升。案件當事人涉及全球64個國家和地區(qū)，覆蓋美國、英國、德國、法國、日本、新加坡等多個主要經濟體，以及韓國、哈薩克斯坦、越南、亞美尼亞、文萊、伊朗等17個“一帶一路”國家，案件類型日趨多樣，反映出南京作為“一帶一路”交匯點重要樞紐城市，與沿線國家的人員和經貿往來愈加頻繁。

△南京知識產權法庭庭長徐新、南京國際商事法庭副庭長姜欣、南京環(huán)境資源法庭副庭長姜立、南京破產法庭副庭長蔣偉分別對相關典型案例進行重點解讀。

持續(xù)推進涉外審判機制創(chuàng)新

深入實施精品審判戰(zhàn)略?！澳彻旧暾埑姓J和執(zhí)行外國臨時仲裁裁決案”入選最高法院指導性案例，全國首例“承認和執(zhí)行新加坡法院商事判決案”入選最高法院涉“一帶一路”建設十大典型案例。

健全涉外民商事審判機制。建立南京法院國際商事專家委員會，完善域外法查明制度，制定《南京國際商事法庭訴訟指南》，開通中英文雙語網站，推進電子送達、在線委托見證等訴訟服務機制，完善跨部門合議庭及會商制度。

優(yōu)化涉外知識產權審判機制。在全國首創(chuàng)聘用制專職技術調查官機制，相關做法獲評全省法治建設創(chuàng)新獎。完善域外證據效力認定規(guī)則，加大知識產權損害賠償力度。

探索跨境破產國際司法協作機制。審理全國首例新加坡高等法院承認我國破產主程序及管理人身份的跨境破產案，進一步細化跨境破產協作的規(guī)則指引。

完善涉外環(huán)境資源審判機制。創(chuàng)新環(huán)境資源審判“9+1”機制，被最高法院在世界環(huán)境司法大會上予以推介。

營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境

助推外向型經濟發(fā)展。連續(xù)出臺多項文件，接軌創(chuàng)新保護國際標準，主動對標CPTPP和DEPA等高標準經貿規(guī)則，妥善審理外貿新業(yè)態(tài)案件。編印《國際貿易活動法律風險防范指引》，為企業(yè)防范化解國際貿易風險提供法律指引。

服務自貿區(qū)提升戰(zhàn)略。出臺護航自貿區(qū)建設十七條舉措，并與南京海事法院聯合發(fā)布司法措施。江北新區(qū)法院構建涉外商事糾紛“一站式”解決機制，獲評“全省法治市場建設優(yōu)秀案例”。

推動“一帶一路”國際商事爭端解決機制建設。與全國20家法院會簽《服務保障新亞歐陸海聯運通道司法協作框架協議》，與多家仲裁、調解機構搭建“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺，深化“訴仲銜接”機制。辦理“荷蘭某公司申請承認和執(zhí)行國際商會仲裁院仲裁裁決案”，準確理解和適用《紐約公約》“公共政策”規(guī)定，入選江蘇法院涉外商事海事審判典型案例。

對標對表世界銀行評價體系。推動成立全省首家市級企業(yè)破產公共服務中心，在全國建立首個小微企業(yè)全類型破產保護新模式，挽救中小企業(yè)相關裁判規(guī)則入選最高法院公報案例。

擴大良法善治國際影響

加強涉外法治國際傳播。打造有規(guī)則創(chuàng)設意義和示范引領價值的涉外典型案例，“華為訴康文森案”就標準必要專利全球許可糾紛管轄和費率確定規(guī)則形成“南京標準”，促進雙方當事人達成和解并圓滿解決多起平行訴訟。

深化司法協助。實現司法協助機制全流程專業(yè)化、規(guī)范化、便利化，在涉法國某公司案件中靈活適用海牙《送達公約》，采取受送達人同意且被請求國不反對方式完成送達。

講好生態(tài)治理中國故事。審理我省走私象牙數量最多、涉案價值最大的跨國走私象牙案，依法懲治涉野生動物犯罪，展現我國全球生態(tài)保護負責任大國形象。探索恢復性司法相關經驗被吸收進《2020年聯合國生物多樣性大會（第一階段）高級別會議昆明宣言》。

加強涉外審判專業(yè)隊伍建設

打造“法潤互鑒學堂”，與南京大學、東南大學、武漢大學、中國政法大學、華東政法大學合作開展“五校協同培養(yǎng)基地”共建工作，成立“青年譯學小組”以譯促學，加快涉外審判人才成長。多篇調研文章在《人民司法》《涉外商事海事審判指導》等刊物上發(fā)表以及獲得省級以上獎項。

△市法院宣傳處副處長徐聰萍主持發(fā)布會。