近日，《北京市市場監(jiān)督管理局2023年營商環(huán)境建設白皮書》正式發(fā)布。白皮書顯示，截至2023年底，全市實有經營主體存量255.64萬戶，同比增長8.27%，首次全年企業(yè)總量超過200萬戶，經營主體發(fā)展數(shù)量創(chuàng)歷史新高；2023年1-12月，全市新設經營主體33.54萬戶，同比增長23.58%，達歷史同期最高水平。

白皮書顯示，2023年，本市深化商事制度改革，提升市場準入便利度。推動經營主體全生命周期便利化改革，提高名稱自主申報服務效能，完善不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱登記管理機制；在海淀區(qū)和經開區(qū)深入試點住所登記標準化并適時向全市推廣；探索支持知識產權使用權出資。數(shù)字賦能市場準入服務提質增效，依托“e窗通”2.0升級改造，提升一站式網(wǎng)上辦事服務體驗；依托電子營業(yè)執(zhí)照打造成北京市涉企電子政務服務全場景通行證，實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照一照通投。服務全類型經營主體發(fā)展壯大，率先實現(xiàn)外商投資企業(yè)全程網(wǎng)辦；推出支持個體電商高質量發(fā)展、促進電商平臺規(guī)范發(fā)展等15條具體舉措；落實個體工商戶自愿變更經營者改革。2023年度，全市共辦理完成各類登記業(yè)務120.9萬件，其中全程網(wǎng)上辦理91.43萬件，占比75.6%；北京市不含行政區(qū)劃企業(yè)名稱申報共計1.68萬件，居全國首位；超過193萬戶經營主體下載應用電子營業(yè)執(zhí)照，累計10597家企業(yè)利用電子營業(yè)執(zhí)照參與政府采購6萬余次，全市累計調用電子營業(yè)執(zhí)照應用量超過1.44億次，居全國首位。

過去的一年，本市不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管效能。完善機制建設，建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度體系，完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制、企業(yè)信用修復機制。推動綜合監(jiān)管實踐，深化全市“6+4”一體化綜合監(jiān)管工作，牽頭將單用途預付卡納入跨部門綜合監(jiān)管場景。維護公平競爭環(huán)境，強化公平競爭審查，開展首都商業(yè)秘密保護工作，維護首都市場良好價格秩序。2023年，“6+4”一體化綜合監(jiān)管在前期31個場景的基礎上，選取19個全市“一業(yè)一證”改革范圍內的行業(yè)納入第三批試點，試點場景達到50個，新版“一業(yè)一單”修訂后檢查事項壓減約39%。指導海淀、通州、東城推進全國商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點建設，選出32家示范企業(yè)和13個示范園區(qū)作為首批北京市商業(yè)秘密保護示范基地。加大價格執(zhí)法力度，強化教育、殯葬、旅游等民生領域價格監(jiān)管，督促退費超1100萬元。

高效規(guī)范執(zhí)法，維護市場秩序。持續(xù)推進民生領域反壟斷執(zhí)法；推進知識產權執(zhí)法，打擊商標侵權違法行為；以首善標準開展經營者集中審查工作；深入推進涉企收費治理，減輕經營主體負擔；組織開展反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法。2023年，全市共檢查收費主體410余戶，推動退還各類費用超6.23億元，惠及經營主體2.02萬戶，其中小微企業(yè)和個體工商戶超1.45萬戶；查辦反不正當競爭類案件711件，罰沒款3095.55萬元，辦結全市商標侵權行政處罰類案件510件，罰沒款3094.6萬元。

創(chuàng)新政策措施，推進政務服務再優(yōu)化。加強政務服務標準化建設，編制政務服務事項工作標準，開展常態(tài)化標準化核查；目前，市市場監(jiān)管局承擔的23項最新版國家行政許可事項已實現(xiàn)國家目錄主項、子項承接率100%。全國率先推廣規(guī)范化食品經營許可咨詢服務，試點區(qū)新辦食品經營許可一次性通過率達82.1%，較改革前(58.3%)提升明顯。在風險可控的前提下探索食品經營許可遠程核查，經開區(qū)已有273家食品經營企業(yè)和餐飲服務單位通過“云踏勘”遠程核查取得《食品經營許可證》。北京市CCC免辦自我承諾便捷通道試點企業(yè)增至7家，有效幫助企業(yè)解決進出口貿易領域的實際難題。