在近期召開的地方兩會上，多地將地方國有企業(yè)的改革發(fā)展列為今年的重要工作之一。

鼓勵精準化、差異化、個性化探索是本輪國企改革一大特色。記者整理發(fā)現(xiàn)，截至目前已有十余個省份在2024年政府工作報告中，結合當地資源稟賦和發(fā)展條件確定了國資國企的改革方向和發(fā)展目標。其中，重點領域重組整合、推進優(yōu)質企業(yè)上市、轉型升級和產業(yè)煥新等成為多個地方國資委的發(fā)力重點。

重組整合持續(xù)推進

戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是貫穿上一輪國企改革三年行動和本輪國有企業(yè)深化提升行動的改革重點。安徽、重慶等地政府工作報告中，已經公布了2024年重組整合的具體任務。

安徽省政府工作報告明確，2024年將深化重點領域改革，切實增強發(fā)展動力和活力。推進重點領域戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，組建省文旅投資控股集團、深化新一輪港航資源整合，支持國有企業(yè)做強做優(yōu)主業(yè)。

四川省政府工作報告提出，實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動國有平臺公司實體化轉型。根據四川省國資國企工作會議中的具體部署，四川國資國企2024年要在重點領域取得更大突破。推動國有資本進一步向關系國計民生的重要領域、產業(yè)鏈價值鏈中高端環(huán)節(jié)、前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中，四川國資國企將加快同類業(yè)務橫向整合、產業(yè)鏈上下游縱向整合，整合重組全省重點產業(yè)領域資產資源，積極打造具有核心競爭力的大企業(yè)大集團。

重慶市政府工作報告提出，2024年要提速戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合，推動資金、技術、人才等向主業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向上市公司集中，分批有序落地一批戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合項目。

“要加快國企瘦身健體，實質性推進一批戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，提高在市場競爭中‘虎口奪食’的能力?！敝貞c市相關負責人在重慶市“三攻堅一盤活”改革突破動員部署會上表示。

轉型煥新各有側重

國務院國資委年初召開的地方國資委負責人會議明確，2024年各地國資委要強化轉型升級，大力推進新型工業(yè)化，加快改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，大力推進傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，積極有序發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，積極培育孵化未來產業(yè)，更好服務建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。

遼寧省政府工作報告提出，要持續(xù)實施國企改革深化提升行動；深化央地合作，對接央企戰(zhàn)略性新興產業(yè)煥新行動和未來產業(yè)啟航行動，吸引央企在遼寧設立區(qū)域總部，支持駐遼央企分公司改制為獨立法人子公司。

天津市政府工作報告提出，2024年要以“三量”為牽引實施國企改革深化提升行動，加快融資平臺市場化轉型，強化競爭性經營類國企提升創(chuàng)新能力和發(fā)展質效，推動城市服務保障類國企管控成本、優(yōu)化服務，促進金融類國企穩(wěn)健經營、守牢風險底線。

天津市相關負責人表示，要千方百計盤活存量，在摸清企業(yè)存量資產資源底數的基礎上，堅持“內容為王”“善建善營”，加強項目招商運營，培育集聚新興產業(yè)、新型業(yè)態(tài)；要聚集資源培育增量，通過有效投資、擴大產能、成龍配套、上云上規(guī)上市、深化合作等方式積極培育新的增長點。

山西省政府工作報告提出，要有效激發(fā)國有企業(yè)改革創(chuàng)新活力。實施國有企業(yè)改革深化提升行動，嚴格落實經理層成員任期制和契約化管理，建設現(xiàn)代新國企。健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，以“一利五率”為導向實行差異化考核，深入開展虧損企業(yè)治理、“兩金”壓降、法人層級壓減專項行動。

加快推進優(yōu)質企業(yè)上市

1月24日舉辦的國新辦新聞發(fā)布會上，國資委相關負責人表示進一步研究將市值管理納入中央企業(yè)負責人業(yè)績考核。記者了解到，國有控股上市公司提質增效和支持有條件的企業(yè)加快改制上市步伐已被多地確定為2024年國企重點工作。

上海市政府工作報告提出，扎實推進國企改革深化提升行動，進一步優(yōu)化分類監(jiān)管，深化國有資本投資運營公司改革，加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)布局力度，持續(xù)推進土地、園區(qū)等國企存量資產盤活，推動國企完善公司治理機制、國有控股上市公司提升發(fā)展質量。

上海市國資委相關負責人表示，上海要強化國有經濟質量管理，堅持質量效益優(yōu)先，全力實現(xiàn)高質量的穩(wěn)增長。開展上市公司高質量發(fā)展行動，支持通過并購重組、分拆上市、產業(yè)協(xié)同、引戰(zhàn)轉股等方式提升核心競爭力、提高市值水平。

廣州市政府工作報告提出，2024年要提升國資國企核心競爭力，支持國企通過盤活存量土地及物業(yè)建設現(xiàn)代產業(yè)園區(qū)。按照“園區(qū)+基金”模式，支持國企科技園區(qū)設立創(chuàng)新孵化基金。利用上市公司平臺實施專業(yè)化整合，力爭啟動實施2家左右上市公司并購及2家左右上市公司“二次混改”。積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革，鼓勵國有企業(yè)與其他所有制企業(yè)加強合作。做實國企改革“雙百行動”“科改行動”，打造一批改革樣板和示范尖兵。推動國有企業(yè)加快“走出去”。