破堵點(diǎn) 促公平 維權(quán)益

——湖南持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

10月31日，省政府新聞辦舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖南持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展情況。

堅(jiān)持破解企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是湖南“第一工程”。

近年來(lái)，省委、省政府將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境連續(xù)納入“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”和“發(fā)展六仗”等全省重點(diǎn)工作，制定三年行動(dòng)計(jì)劃及年度重點(diǎn)任務(wù)，部署打好“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗”。

“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的生命線(xiàn)?！笔“l(fā)改委主任黃東紅在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，湖南圍繞打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，重點(diǎn)抓、持續(xù)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“第一工程”，長(zhǎng)效常態(tài)為企紓困解難。

破解企業(yè)群眾辦事痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，是營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵。在湖南，只要下載一個(gè)“湘易辦”APP，就能享受智能、便捷、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)。

“一機(jī)在手、一鍵登錄、一網(wǎng)通辦、一次辦好?！笔≌?wù)局副局長(zhǎng)魯明介紹，作為全省統(tǒng)一的“掌上辦事”總?cè)肟?、?yōu)化營(yíng)商環(huán)境總平臺(tái)、數(shù)字政府建設(shè)總引擎，“湘易辦”已匯聚省直單位、各市州及跨?。◤V東、江西）的政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)事項(xiàng)超過(guò)16000項(xiàng)，注冊(cè)用戶(hù)3297萬(wàn)。

“湘易辦”創(chuàng)新推出多個(gè)特色應(yīng)用，首創(chuàng)省級(jí)營(yíng)商地圖，從產(chǎn)業(yè)、投資、服務(wù)多個(gè)維度，展現(xiàn)我省產(chǎn)業(yè)布局、招商項(xiàng)目、企業(yè)信息、人才匯集、配套資源、惠企政策等信息，全方位、深層次、可視化展現(xiàn)湖南一流營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)全生命周期服務(wù)一鍵直達(dá)。

同時(shí)，打造惠企政策兌現(xiàn)直通車(chē)，精準(zhǔn)推送惠企政策，政策查詢(xún)、政策兌現(xiàn)、營(yíng)商地圖等服務(wù)事項(xiàng)在“湘易辦”都可輕松獲得。目前，通過(guò)“湘易辦”，累計(jì)發(fā)布各類(lèi)惠企政策9025條，政策兌現(xiàn)事項(xiàng)3506個(gè)，歸集營(yíng)商地圖數(shù)據(jù)425萬(wàn)余條。

堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境

公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境是經(jīng)營(yíng)主體高質(zhì)量發(fā)展的肥沃土壤，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要保障。

今年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)切實(shí)履行職能職責(zé)，著眼構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，嚴(yán)肅整治損害企業(yè)群眾利益的市場(chǎng)亂象，嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為，為各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

省市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，強(qiáng)化“兩反”執(zhí)法力度，今年來(lái)審查文件4000余件，整改文件82件，查辦行政性壟斷案件5件、經(jīng)營(yíng)性壟斷案件5件、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件245件。

同時(shí)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管促發(fā)展保安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)直播營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)領(lǐng)域監(jiān)管，整治惡意侵害網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者信譽(yù)、聲譽(yù)、美譽(yù)行為。今年通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線(xiàn)索3109條，相關(guān)線(xiàn)索已全部移交屬地執(zhí)法部門(mén)核實(shí)查辦。

針對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題，我省組織開(kāi)展重點(diǎn)整治，圍繞燃?xì)夤こ?、物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域收費(fèi)亂象，對(duì)11家商業(yè)銀行開(kāi)展價(jià)費(fèi)監(jiān)督檢查。同時(shí)，加強(qiáng)教育、醫(yī)療、糧食等民生領(lǐng)域價(jià)費(fèi)監(jiān)管。

“穩(wěn)價(jià)保質(zhì)”“制止餐飲浪費(fèi)”“打擊傳銷(xiāo)”……今年以來(lái)，全省深入開(kāi)展多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，持續(xù)糾治假冒偽劣、食品“兩超一非”、商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等市場(chǎng)亂象，查辦各類(lèi)案件1.3萬(wàn)余件。

目前，湖南已建成統(tǒng)一的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”?！跋乱徊?，我們將持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅(jiān)決維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境?！笔∈袌?chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員朱賢國(guó)說(shuō)。

堅(jiān)定保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益

營(yíng)商環(huán)境的好與壞，企業(yè)家最有話(huà)語(yǔ)權(quán)。

從全國(guó)工商聯(lián)近年組織的“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”結(jié)果來(lái)看，湖南的綜合排名不斷提升，2022年躍升至全國(guó)第7。

“湖南的好環(huán)境、好政策、好措施，是通過(guò)民營(yíng)企業(yè)家去表達(dá)、去投票出來(lái)的?！笔」ど搪?lián)副主席漆平波介紹。省工商聯(lián)成立了民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心，開(kāi)通了民營(yíng)企業(yè)維權(quán)專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)，構(gòu)建了民營(yíng)企業(yè)維權(quán)投訴“六位一體”的受理方式，為民營(yíng)企業(yè)全面暢通維權(quán)渠道。

今年以來(lái)，省民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心辦理了40多起民企維權(quán)訴求事項(xiàng)。目前，全省12個(gè)市州、69個(gè)縣市區(qū)已成立民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心。惠企政策不兌現(xiàn)、賬款支付不到位、商業(yè)詆毀不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)……在湖南，凡是涉及民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的問(wèn)題，都有投訴舉報(bào)渠道。

湖南創(chuàng)新打造“一碼一網(wǎng)一平臺(tái)”三位一體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作系統(tǒng)，以“營(yíng)商碼”全時(shí)全量收集訴求、“營(yíng)商網(wǎng)”曬出典型案例、“營(yíng)商平臺(tái)”限時(shí)交辦整改。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)楊翔表示，省高院將不斷完善訴前調(diào)解機(jī)制和涉企糾紛訴源治理工作，持續(xù)優(yōu)化涉企立案服務(wù)，全面落實(shí)涉企經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估機(jī)制，完善拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制，努力為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)法治環(huán)境。