□ 中國(guó)船舶集團(tuán)投資有限公司 黨委書(shū)記、董事長(zhǎng) 陶宏君

習(xí)近平法治思想是順應(yīng)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求應(yīng)運(yùn)而生的重大理論創(chuàng)新成果，是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代全面依法治國(guó)的根本遵循和行動(dòng)指南。中國(guó)船舶集團(tuán)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱中船投資）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委關(guān)于法治央企建設(shè)和中國(guó)船舶集團(tuán)“法治船舶”建設(shè)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持以法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題，持續(xù)深化法治建設(shè)、著力加強(qiáng)合規(guī)管理，為深化改革和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

以高度的政治自覺(jué)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)

中船投資深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷強(qiáng)化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)做到“深學(xué)之、篤信之、踐行之”。

堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)、深刻思考。自2020年設(shè)立以來(lái)，中船投資黨委持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為理論武裝的重要內(nèi)容，堅(jiān)持日常跟進(jìn)學(xué)、定期專題學(xué)，把習(xí)近平法治思想作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織黨員干部群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、學(xué)習(xí)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》等權(quán)威讀本，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求。黨委書(shū)記帶頭領(lǐng)學(xué)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和重要文章，并結(jié)合工作作主題發(fā)言、提學(xué)習(xí)貫徹要求，班子成員結(jié)合分管工作談體會(huì)、作交流、提措施，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想中的“頭雁效應(yīng)”，切實(shí)做到全面系統(tǒng)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、以上率下學(xué)。

強(qiáng)化學(xué)貫結(jié)合、學(xué)以致用。中船投資堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想指導(dǎo)謀劃和推進(jìn)本企業(yè)法治建設(shè)。黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理作為推進(jìn)企業(yè)法治建設(shè)第一責(zé)任人，擔(dān)任企業(yè)法治建設(shè)委員會(huì)（合規(guī)委員會(huì)）主要負(fù)責(zé)人，牽頭制定印發(fā)履職規(guī)定，并定期召開(kāi)會(huì)議分析企業(yè)法治建設(shè)短板不足，研究制定推動(dòng)法治企業(yè)建設(shè)的工作方案計(jì)劃，推進(jìn)重大任務(wù)措施落地，定期聽(tīng)取工作匯報(bào)、提出明確要求。企業(yè)重組設(shè)立后，法治工作體系高效建立并持續(xù)健全，依法治企能力不斷提升，有力地保障了企業(yè)的重要改革措施落地和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)法治建設(shè)、保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。

以有力的措施持續(xù)深化法治建設(shè)、著力加強(qiáng)合規(guī)管理

中船投資堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹國(guó)資央企法治建設(shè)新要求，緊緊圍繞“十四五”改革發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面深化，重點(diǎn)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、合規(guī)管理，不斷提升依法治企和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

健全制度機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。中船投資堅(jiān)持黨委對(duì)依法治企工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以制度形式明確黨委在法治工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用，每年堅(jiān)持召開(kāi)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)專題學(xué)法，黨委會(huì)日常及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)黨規(guī)國(guó)法和國(guó)資監(jiān)管規(guī)定、集團(tuán)公司規(guī)章制度，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)深化、細(xì)化。一是將法治工作納入工作全局統(tǒng)籌謀劃。公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展綱要從頂層和長(zhǎng)遠(yuǎn)統(tǒng)籌謀劃法治工作，并細(xì)化任務(wù)措施納入年度工作要點(diǎn)，制定落實(shí)方案和計(jì)劃，黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)推動(dòng)任務(wù)落實(shí)、定期聽(tīng)取法治工作匯報(bào)。二是健全責(zé)任和履職機(jī)制。制定主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定，不斷健全黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理履職機(jī)制；以法律合規(guī)制度、業(yè)務(wù)制度和崗位職責(zé)清單等為載體構(gòu)筑法律合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控“三道防線”，并將一線業(yè)務(wù)人員、中層管理人員和高級(jí)管理人員履行法律合規(guī)管理責(zé)任情況納入個(gè)人和部門考核指標(biāo)，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。三是強(qiáng)化關(guān)鍵措施落實(shí)。著力推動(dòng)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述法、總法律顧問(wèn)列席參與決策會(huì)議、合法合規(guī)性審查等機(jī)制，在“三重一大”決策制度、業(yè)務(wù)和法律合規(guī)制度中將開(kāi)展合法合規(guī)性審查作為重大決策必經(jīng)程序，并通過(guò)監(jiān)督檢查、信息化管控等措施保障落實(shí)。

健全制度體系，夯實(shí)管理基礎(chǔ)。中船投資高度重視制度對(duì)企業(yè)改革發(fā)展的強(qiáng)基固本作用，著力健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，深入落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)統(tǒng)一，建立“三重一大”決策制度等治理層制度，構(gòu)建落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理層職權(quán)的制度體系，促進(jìn)各治理主體充分發(fā)揮作用。一是抓好制度建設(shè)頂層設(shè)計(jì)。公司黨委專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)的意見(jiàn)》指導(dǎo)制度建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)管理經(jīng)驗(yàn)固化和外規(guī)內(nèi)化，逐年制定制度制修訂計(jì)劃，構(gòu)建起覆蓋計(jì)劃管理、意見(jiàn)征求、審查、審議、發(fā)布、培訓(xùn)、修訂、廢止與監(jiān)督、檢查、評(píng)估的全生命周期管理機(jī)制。二是高效完成制度體系建設(shè)。在2020年重組成立后高效構(gòu)建起了以章程為核心的、覆蓋經(jīng)營(yíng)管理各領(lǐng)域的三級(jí)制度體系，并通過(guò)兩年體系優(yōu)化和質(zhì)量提升，基本形成了由158項(xiàng)制度組成的結(jié)構(gòu)清晰、科學(xué)完備、運(yùn)行高效的制度體系。三是著力抓好制度的執(zhí)行落實(shí)。常態(tài)化開(kāi)展制度培訓(xùn)宣貫，構(gòu)建紀(jì)檢、合規(guī)、審計(jì)、內(nèi)控多部門協(xié)同配合的日常監(jiān)督與專項(xiàng)檢查機(jī)制，對(duì)違反制度的人員開(kāi)展處理并通報(bào)，發(fā)揮防微杜漸、小懲大誡作用，制度執(zhí)行監(jiān)督工作效果顯著，剛性約束持續(xù)增強(qiáng)。

健全合規(guī)體系，強(qiáng)化合規(guī)管理。中船投資認(rèn)真落實(shí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》和中國(guó)船舶集團(tuán)關(guān)于合規(guī)管理的各項(xiàng)工作部署，在體系構(gòu)建、深化提升、發(fā)揮作用上下真功、求實(shí)效。一是建立健全合規(guī)管理體系。以承擔(dān)中國(guó)船舶集團(tuán)合規(guī)試點(diǎn)任務(wù)為契機(jī)，系統(tǒng)構(gòu)建了以“一個(gè)理念、兩個(gè)循環(huán)、兩大基礎(chǔ)、六個(gè)機(jī)制、六項(xiàng)保障”為核心內(nèi)容、與業(yè)務(wù)深度融合的合規(guī)管理體系，通過(guò)合規(guī)宣誓、宣發(fā)《誠(chéng)信合規(guī)手冊(cè)》、簽署合規(guī)承諾書(shū)、開(kāi)展合規(guī)考試等方式持續(xù)培育合規(guī)文化，增強(qiáng)全員法治合規(guī)意識(shí)。二是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理。以投資業(yè)務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，持續(xù)健全合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警、合規(guī)審查、檢查等重要運(yùn)行機(jī)制，聚焦業(yè)務(wù)開(kāi)展的盡調(diào)、審查、決策、交割、投后管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)壓實(shí)合規(guī)責(zé)任、加大管理力度，形成的投資業(yè)務(wù)合規(guī)管理規(guī)范在全集團(tuán)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。三是探索構(gòu)建法律、合規(guī)、內(nèi)控、風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同運(yùn)作機(jī)制。制定發(fā)布《風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控合規(guī)一體化管理手冊(cè)》，在組織職責(zé)、工作機(jī)制、制度規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控、信息共享和檢查評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行整合，風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平持續(xù)提升，為企業(yè)增效提質(zhì)發(fā)揮了重要作用。合規(guī)管理成果獲得中國(guó)船舶集團(tuán)管理創(chuàng)新二等獎(jiǎng)，并被法制日?qǐng)?bào)社評(píng)選為首屆企業(yè)法治建設(shè)合規(guī)管理創(chuàng)新典型案例。

以法治思維和法治方式推動(dòng)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展

中船投資牢固樹(shù)立全局意識(shí)和系統(tǒng)觀念，以服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展為目標(biāo)，將法治工作融入改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，以法治思維和法治方式推動(dòng)企業(yè)深化改革和高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)固化改革成果、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

依法合規(guī)推動(dòng)企業(yè)深化改革。中船投資立足使命定位，堅(jiān)持以法治引領(lǐng)保障改革，在改革中完善法治，確保重大改革合法合規(guī)，發(fā)揮制度保障改革作用。一是做好頂層設(shè)計(jì)和制度保障。先后印發(fā)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、對(duì)標(biāo)世界一流企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造行動(dòng)實(shí)施方案、“三項(xiàng)制度”改革實(shí)施方案、“十四五”人力資源規(guī)劃等頂層文件，圍繞公司治理、人力資源改革、財(cái)務(wù)規(guī)劃、法治合規(guī)、審計(jì)內(nèi)控和業(yè)務(wù)管理等持續(xù)完善規(guī)章制度和管理手冊(cè)，為改革筑牢制度依據(jù)。二是健全中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。制修訂“三重一大”事項(xiàng)決策制度、董事會(huì)授權(quán)制度等治理層制度，進(jìn)一步厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界，推動(dòng)黨委把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用制度化、規(guī)范化、程序化。三是穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。制定經(jīng)理層績(jī)效考核和薪酬管理辦法，科學(xué)設(shè)置經(jīng)理層成員年度、任期考核指標(biāo)，并將考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到薪酬管理中，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)理層成員積極性。同時(shí)，出臺(tái)項(xiàng)目跟投制度，加強(qiáng)對(duì)管理、投資、風(fēng)控等核心骨干人員的激勵(lì)和約束。四是著力推動(dòng)對(duì)標(biāo)世界一流管理提升工作。全面完成對(duì)標(biāo)提升清單各項(xiàng)內(nèi)容，在改革、法治、風(fēng)控等領(lǐng)域取得顯著成效，獲得集團(tuán)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)3項(xiàng)、在國(guó)家級(jí)網(wǎng)站發(fā)表法治實(shí)踐文章1篇，并在中國(guó)船舶集團(tuán)開(kāi)展的國(guó)企改革三年行動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)的對(duì)標(biāo)世界一流管理提升行動(dòng)方面獲評(píng)A級(jí)。

依法合規(guī)推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。中船投資牢牢抓住高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，制定印發(fā)《高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)和管控，系統(tǒng)布局產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)基金、產(chǎn)業(yè)鏈金融等業(yè)務(wù)，并制定法治、合規(guī)、人才等保障措施。一是聚焦主業(yè)實(shí)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以制度文件等方式明確投資方向、原則和限制，結(jié)合中國(guó)船舶集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要不斷優(yōu)化調(diào)整投向，直接出資數(shù)十億元投資系統(tǒng)內(nèi)深海裝備、工業(yè)軟件、芯片、氫能等項(xiàng)目，并通過(guò)發(fā)起產(chǎn)業(yè)基金支持高端裝備、電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是融通資源支持被投企業(yè)改革創(chuàng)新。為多家被投企業(yè)技術(shù)改革、成果產(chǎn)業(yè)化、業(yè)務(wù)拓展、資本運(yùn)作提供人才、技術(shù)、資源、資金等方面支持，推動(dòng)央企與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融通發(fā)展，助力多家投資企業(yè)完成IPO或上市申報(bào)。三是依法依規(guī)推動(dòng)企業(yè)重組融合。構(gòu)建“架構(gòu)扁平化、決策中心化、保障平臺(tái)化”管理模式，消減中間層級(jí)、簡(jiǎn)化縱向管理，處置歷史遺留問(wèn)題，加快退出低效無(wú)效資產(chǎn)。四是企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益穩(wěn)步提升。2020年至2022年，每年凈利潤(rùn)均在20億元以上，利潤(rùn)來(lái)源結(jié)構(gòu)和核心效益指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，重組紅利持續(xù)釋放。五是積極踐行央企社會(huì)責(zé)任。堅(jiān)持價(jià)值投資理念，將環(huán)境、社會(huì)和治理因素納入投資決策參考。持續(xù)開(kāi)展消費(fèi)幫扶、公益志愿活動(dòng)，3年來(lái)共向中國(guó)船舶集團(tuán)定點(diǎn)幫扶地區(qū)捐贈(zèng)資金累計(jì)2800萬(wàn)元。