北京朝陽法院8月14日公開宣判了本市首例碳排放配額交易糾紛案。北京某環(huán)保公司中標后卻違約，導致招標方四川某發(fā)電公司不得不重新向其他公司采購碳排放配額，造成差價損失289萬余元。法院一審判決采購差價及利息由北京某環(huán)保公司負擔。

2021年12月14日，四川某發(fā)電公司因生產(chǎn)經(jīng)營需要欲采購碳排放配額，遂發(fā)出“比選公告”，就采購項目進行比選。被告北京某環(huán)保公司看到公告提交了報價文件，并最終中標。

在被告的報價文件中寫明，提供全國碳排放權交易市場配額數(shù)量為46萬噸，含稅單價44.7元/噸。同時承諾，如無法完成報價文件中記載的配額交易，原告可在市場上按商業(yè)合理的方式購買與合同交易標的等量的全國碳排放權交易市場配額，如有差價，由被告補足。

被告中標后，卻提出因市場原因希望將交割時間延后，原告同意。2021年12月22日，被告再次致函原告，稱因存在市場交易實際困難，希望補充協(xié)議或解除中標合約。因被告無法履約，為保證生產(chǎn)經(jīng)營正常開展，原告只得向其他公司緊急采購了相應的碳排放配額，因時間緊迫，最終以含稅單價51元/噸成交。原告認為，被告的行為已構成違約，應承擔違約責任，索賠碳排放配額采購差價289萬余元及利息。

法庭上，被告代理人表示，被告公司并無國家規(guī)定的碳排放配額交易主體資格，僅提供行業(yè)咨詢，實為中介服務公司。同時認為原告沒有按照國家招投標規(guī)定進行采購，此次招投標因程序違法不能成立。

法院審理認為，原告發(fā)布“比選公告”采購碳排放配額，不屬于工程建設項目及與工程建設相關的重要設備、材料等的采購，并非依法必須進行招標的項目，因此原告的行為不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。被告雖不具備全國碳排放權交易主體資格，但有獲取可支配碳排放配額的途徑，履約方式是原、被告的真實意思表示，且不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。因此，雙方合同關系合法有效。

因被告根本違約，導致原告在采購碳排放配額過程中較為被動，被告未能舉證證明原告的后續(xù)采購過程有違商業(yè)合理方式、采購價格明顯過高，據(jù)此法院判決支持了原告要求被告支付采購差價及利息的訴求。

法官：

民事主體不能唯商業(yè)利益回避社會責任

本案合議庭成員之一、法官陳揚表示，民法典規(guī)定，民事主體從事民事活動，應當有利于節(jié)約資源、保護生態(tài)環(huán)境。碳排放配額交易，是利用市場機制控制和減少溫室氣體排放的一種手段，也是落實我國碳達峰目標、碳中和愿景的重要方式。民事主體在碳排放配額交易中應遵守國家相關法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，依法依約履行義務，不僅體現(xiàn)契約精神，更是社會主義核心價值觀的生動實踐。如果民事主體只唯商業(yè)利益回避社會責任，碳排放配額交易市場容易出現(xiàn)階段性供需失衡、價格大幅波動等問題，不利于節(jié)能降碳工作的穩(wěn)步推進。