“不值得，太不值得了，這些錢能帶來什么？廣廈萬間臥眠七尺，珍饈美味不過一日三餐，有很多東西比錢更有價(jià)值……”近期，中國(guó)一汽警示教育大會(huì)上播放的警示教育片《警鐘》中，一名因出賣企業(yè)招投標(biāo)信息索賄受賄而受到黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)懲的干部深刻懺悔，發(fā)人深省。

二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)公報(bào)中指出，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治金融、國(guó)有企業(yè)、政法、糧食購(gòu)銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。“‘靠企吃企’問題是隱藏在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部的毒瘤，不但影響企業(yè)政治生態(tài)，而且極大損害企業(yè)利益、影響企業(yè)健康發(fā)展。我們必須首先堅(jiān)持從政治上看政治上查，深刻認(rèn)識(shí)到‘靠企吃企’的頑固性、復(fù)雜性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決鏟除腐敗滋生土壤，清除企業(yè)蛀蟲，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展?！敝袊?guó)一汽黨委常委、紀(jì)委書記、國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)一汽監(jiān)察專員董云鵬在調(diào)度專項(xiàng)整治工作時(shí)強(qiáng)調(diào)。

“下沉”一線查、齊抓共管治，摸清“靠”的套路、“吃”的表現(xiàn)，夯實(shí)專項(xiàng)整治的“根基”

“‘靠企吃企’的本質(zhì)就是利用公家資源謀取私利，是典型的公私不分、以公謀私、損公肥私。”中國(guó)一汽紀(jì)委副書記、國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)一汽監(jiān)察專員辦公室副主任孫振生在下沉監(jiān)督時(shí)說。

堅(jiān)持“下沉”監(jiān)督調(diào)研先行，把準(zhǔn)主攻方向。中國(guó)一汽黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“下沉”監(jiān)督工作安排，調(diào)研走訪基層干部職工、回訪供應(yīng)商，面對(duì)面聽取對(duì)整治“靠企吃企”問題的意見建議，結(jié)合監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、信訪舉報(bào)、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的典型案例，根據(jù)中國(guó)一汽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，緊盯采購(gòu)、營(yíng)銷（廣宣）、物流、生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問題，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，形成具有中國(guó)一汽特色的整治模式——“一問責(zé)七整治”。

壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，“穿透”監(jiān)督深挖，靶向分類施策。中國(guó)一汽黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究謀劃、掛帥督戰(zhàn)，先后7次作出專門部署、提出明確要求；一汽紀(jì)委研究推動(dòng)，常態(tài)化統(tǒng)籌監(jiān)督資源、提級(jí)指導(dǎo)線索查辦；黨委其他班子成員按照“業(yè)務(wù)誰主管、整治誰負(fù)責(zé)”原則，牽頭開展分管領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作，形成黨委、紀(jì)委齊抓共管，堅(jiān)持一企一策、一領(lǐng)域一方案，指導(dǎo)各直屬單位穿透本單位本領(lǐng)域政治責(zé)任、穿透制度規(guī)則、穿透業(yè)務(wù)鏈條、穿透問題本質(zhì)、穿透責(zé)任盲區(qū)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)深層次問題線索，開展個(gè)性化專項(xiàng)整治的工作格局。

“兜底式”摸排、零容忍查處，不斷筑牢“不敢靠，不敢吃”的懲治“后墻”

堅(jiān)持寸步不讓、露頭就打，更加有效清除存量、更加有效遏制增量，持續(xù)強(qiáng)化震懾，釋放從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。

“拉網(wǎng)式”排查，抓實(shí)線索處置。中國(guó)一汽各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分考慮涉案人員身份、職務(wù)職級(jí)、問題性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間，對(duì)“靠企吃企”問題線索采取縱向到底、橫向到邊的“拉網(wǎng)式”梳理，按照簡(jiǎn)單線索快速辦、重要線索集中辦、復(fù)雜線索聯(lián)合辦的原則，進(jìn)行分類式管理，逐一制定清倉(cāng)計(jì)劃。2019年以來，累計(jì)召開582次問題線索分辦、處置排查和專題會(huì)議，認(rèn)真分析研判、提出分類處置意見、明確辦結(jié)時(shí)限，確保全覆蓋、無死角、零遺漏。

中國(guó)一汽紀(jì)委堅(jiān)持“重點(diǎn)領(lǐng)域案件”分管領(lǐng)導(dǎo)包片、“重點(diǎn)案件”分管領(lǐng)導(dǎo)包案，靠前指揮、指導(dǎo)研判，加大對(duì)重大復(fù)雜問題的突破力度。各包片領(lǐng)導(dǎo)在對(duì)所包片地區(qū)進(jìn)行整體督促指導(dǎo)的同時(shí)，還負(fù)責(zé)對(duì)被包片區(qū)域的重大線索進(jìn)行重點(diǎn)督辦，成立5個(gè)片區(qū)辦案協(xié)作組，加大重大案件辦理力度。2019年以來，累計(jì)與地方監(jiān)委聯(lián)合留置82人，移送司法47人。對(duì)整治工作落實(shí)不到位、整治措施不實(shí)的黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，倒逼從嚴(yán)從實(shí)抓好整治工作。

解剖探究發(fā)案規(guī)律、靶向堵塞管理漏洞，不斷織密“靠不了、吃不著”的制度“籠子”

堅(jiān)持系統(tǒng)施策、標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)群策群力抓整治，進(jìn)一步取得更大的治理效果。

深化“一案三查五促改”“一人三書”“一案雙剖析”工作機(jī)制，查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用“數(shù)智化”監(jiān)督模塊，全面開展同區(qū)域、同領(lǐng)域、同崗位、同類型問題排查，并有針對(duì)性地系統(tǒng)施治，斬?cái)唷笆铡焙汀八汀钡逆湕l，進(jìn)一步構(gòu)建防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。

中國(guó)一汽紀(jì)委會(huì)同采購(gòu)、審計(jì)等部門，與發(fā)案單位共同對(duì)一起典型“小官巨腐”案深刻剖析、摸索發(fā)案規(guī)律、查找制度漏洞，一體推進(jìn)業(yè)務(wù)調(diào)整、優(yōu)化和監(jiān)督、防范工作，推動(dòng)采購(gòu)領(lǐng)域優(yōu)化“陽光采購(gòu)”電子交易平臺(tái)，著力保障采購(gòu)環(huán)節(jié)廉潔、合規(guī)、高效。2019年以來，專項(xiàng)整治累計(jì)建立健全制度1882個(gè)。堅(jiān)持查處“內(nèi)部人”和懲戒“圍獵者”一起抓，建立中標(biāo)供應(yīng)商、落選供應(yīng)商事畢訪談機(jī)制，發(fā)起一汽、東風(fēng)、長(zhǎng)安T3違法供應(yīng)商“黑名單”聯(lián)合發(fā)布機(jī)制，加大對(duì)不誠(chéng)信、不廉潔供應(yīng)商及分包商的懲戒力度，累計(jì)處理供應(yīng)商753家，清除“靠”的土壤、“吃”的條件，根治“利益板結(jié)”問題。

分領(lǐng)域分層級(jí)警示、全方位個(gè)性化教育，不斷提高“絕不靠、絕不吃”的思想“境界”

堅(jiān)持以案為鑒促警醒，形成查處一案、教育一方、治理一域的綜合效應(yīng)。

深入開展全方位立體式個(gè)性化的警示教育，縱向分層次、橫向分領(lǐng)域，做到子分公司、車間、班組一貫到底。2019年以來，拍攝警示教育片9部，開展警示教育2.58萬余場(chǎng)、89萬人次，用身邊事教育身邊人，警示經(jīng)營(yíng)管理人員自覺遵守廉潔從業(yè)的思想覺悟，做人不逾矩、辦事不妄為、用權(quán)不違規(guī)，筑牢拒腐防變的思想防線，產(chǎn)生了良好政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果。

“全面從嚴(yán)治黨沒有任何特殊，國(guó)有企業(yè)從來沒有例外。中國(guó)一汽黨委、紀(jì)委高度重視‘靠企吃企’問題整治工作，2019年以來，從‘一問責(zé)四整治’到‘一問責(zé)三整治六治理’，再到‘一問責(zé)七整治’，堅(jiān)持針對(duì)‘靠企吃企’階段性、行業(yè)性特點(diǎn)，年年整治、動(dòng)態(tài)調(diào)整、逐年深化，我們運(yùn)用‘全周期管理’方式，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，統(tǒng)籌推進(jìn)警示教育、追責(zé)挽損、風(fēng)險(xiǎn)防控、制度建設(shè)等工作，取得較好治理效果。”董云鵬表示。

當(dāng)前，2023年整治工作即將啟動(dòng)，中國(guó)一汽紀(jì)委將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，繼續(xù)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)，分類策劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，持續(xù)深化“靠企吃企”問題專項(xiàng)整治，鏟除“靠企吃企”問題滋生的土壤，助力中國(guó)一汽加速向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。（中國(guó)一汽紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)一汽監(jiān)察辦公室 || 責(zé)任編輯 王小寧）