近年來，為破解傳統(tǒng)普法“單向灌輸、效果有限”難題，浙江省寧波市象山縣綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新打造“綜有說法”普法宣傳品牌，通過構(gòu)建“需求導(dǎo)向型”精準(zhǔn)服務(wù)、“多元協(xié)同型”共治格局、“實(shí)踐轉(zhuǎn)化型”治理效能三大機(jī)制，推動普法工作從“形式化”向“實(shí)效化”轉(zhuǎn)變，形成“群眾點(diǎn)單、部門聯(lián)動、實(shí)踐轉(zhuǎn)化”的立體化普法體系，為基層治理現(xiàn)代化注入法治動能。

構(gòu)建“需求導(dǎo)向型”普法機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。推出“點(diǎn)單式”普法模式，由社區(qū)網(wǎng)格員實(shí)地走訪收集居民高頻需求，形成個(gè)性化普法清單，組建專業(yè)普法隊(duì)開展上門普法，建立“需求清單－派單服務(wù)－效果評估”的閉環(huán)管理機(jī)制。通過“企業(yè)聯(lián)絡(luò)員+社區(qū)工作者”雙軌聯(lián)動，將普法場景延伸至小區(qū)、企業(yè)等基層單元，實(shí)現(xiàn)從“大水漫灌”到“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變。目前已覆蓋90%以上社區(qū)，通過現(xiàn)場答疑、手冊發(fā)放等方式，有效提升普法服務(wù)的針對性和實(shí)效性。

打造“多元協(xié)同型”普法矩陣，構(gòu)建共治格局。以各地綜合執(zhí)法中隊(duì)為核心，整合交警、司法、應(yīng)急管理、婦聯(lián)等多部門資源，建立“每月一主題”的聯(lián)合普法機(jī)制。通過設(shè)置普法攤位、開展安全培訓(xùn)等形式，將消防避險(xiǎn)、燃?xì)馐褂玫葘I(yè)知識融入營業(yè)執(zhí)照辦理等政務(wù)服務(wù)場景，推動商戶從“被動接受檢查”向“主動學(xué)習(xí)知識”轉(zhuǎn)變，打造“部門聯(lián)動+場景嵌入”的普法模式。目前各地已開展普法活動10場次，構(gòu)建政府與群眾的良性互動機(jī)制。

創(chuàng)新“實(shí)踐轉(zhuǎn)化型”普法路徑，深化治理效能。組建以90后青年為主的“綜聲代”宣講小分隊(duì)，推出“理論后備箱”流動服務(wù)車，將汽車后備箱改造為普法超市，提供十大常見違法事項(xiàng)、文明養(yǎng)犬等主題的政策解讀服務(wù)。結(jié)合“聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”等真實(shí)場景，將執(zhí)法案例轉(zhuǎn)化為普法教材，同步收集治理建議形成優(yōu)化清單，建立“執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)－普法素材－治理改進(jìn)”的轉(zhuǎn)化鏈條。今年已開展宣講活動13次，將發(fā)現(xiàn)處置的180余起小區(qū)問題轉(zhuǎn)化為普法案例庫，推動普法成果向治理效能轉(zhuǎn)化。（張奕）