“以前有矛盾不知道找誰(shuí)，現(xiàn)在走幾步路就能解決，真是太方便了！”在浙江省寧波市寧?？h岔路鎮(zhèn)，一項(xiàng)名為“家門口”信訪的創(chuàng)新舉措正在悄然改變著基層治理格局。通過(guò)建強(qiáng)基層陣地、優(yōu)化服務(wù)流程、強(qiáng)化多元共治，岔路鎮(zhèn)讓信訪服務(wù)真正走進(jìn)群眾“家門口”，實(shí)現(xiàn)了“信訪不出門、服務(wù)零距離”的治理新氣象。

“平安之家”解心結(jié) 多元共治化糾紛

近日，家住岔路鎮(zhèn)興中路的婁先生和婁女士這對(duì)表姐弟，因建房糾紛走進(jìn)了村里的“平安之家”。原來(lái)，兩家人因建房矛盾積怨多年，最近又因圍墻修建問(wèn)題再起爭(zhēng)執(zhí)。接到調(diào)解請(qǐng)求后，岔路鎮(zhèn)派出所立即行動(dòng)，聯(lián)合人民調(diào)解員、法律顧問(wèn)、村干部等組成信訪化解小組，通過(guò)多方協(xié)商成功化解了這起持續(xù)多年的家庭糾紛。這樣的案例在岔路鎮(zhèn)并非個(gè)例。為破解基層治理難題，岔路鎮(zhèn)創(chuàng)新建立多元共治機(jī)制。一方面整合法律顧問(wèn)、鄉(xiāng)賢能人、人民調(diào)解員等力量，組建“信訪調(diào)解專家?guī)臁?；另一方面?duì)征地拆遷、勞資糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)行“一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一抓到底”的包案化解機(jī)制，確保矛盾糾紛在基層得到有效化解。

“三級(jí)網(wǎng)絡(luò)”全覆蓋 服務(wù)群眾零距離

走進(jìn)岔路鎮(zhèn)高壇園區(qū)的“平安之家”，整潔的環(huán)境、溫馨的布置讓人倍感親切。這里不僅是群眾反映訴求的窗口，更成為了解民情民意的“前哨站”。岔路鎮(zhèn)通過(guò)構(gòu)建“15分鐘信訪服務(wù)圈”，在鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪代辦點(diǎn)，在高壇園區(qū)設(shè)立“平安之家”，在各建制村設(shè)置專門的信訪聯(lián)系人，形成三級(jí)信訪服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“我們還利用集市、節(jié)假日等時(shí)機(jī)，深入群眾開(kāi)展信訪知識(shí)宣傳和現(xiàn)場(chǎng)接訪?！辈砺锋?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種“陣地前移”的做法，讓群眾在家門口就能享受到便捷的信訪服務(wù)。截至目前，該鎮(zhèn)累計(jì)受理各類矛盾糾紛、投訴建議75起，其中涉及經(jīng)濟(jì)糾紛28起、金額360萬(wàn)元，化解率和滿意度均達(dá)到100%。

“一站式”服務(wù)提質(zhì)效 群眾辦事更舒心

在岔路鎮(zhèn)信訪服務(wù)站，綜治、司法、調(diào)解等力量被有機(jī)整合，打造出“一站式”矛盾糾紛調(diào)處工作站，并在站內(nèi)建立“輪值坐班”機(jī)制，由公安、法院、司法行政、市場(chǎng)監(jiān)管、綜治、工會(huì)和社會(huì)組織等多部門聯(lián)合值崗，對(duì)標(biāo)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，針對(duì)園區(qū)警情、矛盾糾紛多發(fā)痛點(diǎn)，聚焦“兩企三新”服務(wù)堵點(diǎn)，補(bǔ)齊園區(qū)基層治理薄弱環(huán)節(jié)，并突破村社單元，擴(kuò)大基層治理“服務(wù)圈”。開(kāi)展信訪化解、矛盾調(diào)解、食品安全監(jiān)測(cè)等區(qū)塊服務(wù)，輻射周邊企業(yè)、職工群眾、新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者。并率先推行市監(jiān)“商事登記+辦證咨詢”一件事集成服務(wù)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛化解、特種設(shè)備安全指導(dǎo)、法務(wù)知識(shí)宣講、流動(dòng)攤販整治等志愿服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。如此將轄區(qū)多發(fā)、群眾需要的服務(wù)內(nèi)容集中到一起，真正做到讓群眾“最多跑一次”。

“現(xiàn)在辦事方便多了，不用來(lái)回跑，問(wèn)題解決得也快?！鼻皝?lái)咨詢的村民李阿姨笑著說(shuō)。這種高效便捷的服務(wù)模式，不僅提高了工作效率，更贏得了群眾的廣泛好評(píng)。

從“群眾跑腿”到“干部上門”，從“單打獨(dú)斗”到“多元共治”，岔路鎮(zhèn)的“家門口”信訪模式，不僅解決了群眾的實(shí)際困難，更架起了黨群干群“連心橋”。這種將服務(wù)送到群眾身邊的創(chuàng)新實(shí)踐，正是新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)詮釋，為基層社會(huì)治理提供了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。（周游）