塔吊林立的建筑工地旁，華為研發(fā)中心如白色戰(zhàn)艦風(fēng)帆正揚；轟鳴的摩配城拆遷現(xiàn)場，“稅務(wù)藍(lán)”穿梭商戶派發(fā)“搬遷錦囊”。在廣東省廣州市灣區(qū)新岸（羅沖圍）片區(qū)，一場由稅務(wù)力量深度參與的城市更新行動正在全速推進(jìn)。國家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新構(gòu)建“筑基+穿透”治理模式，為灣區(qū)新岸建設(shè)注入強(qiáng)勁動能。

廣州市白云區(qū)稅務(wù)局啟動“鏈主服務(wù)直通車”項目

廣州搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機(jī)遇，積極融入廣深港科技創(chuàng)新走廊，今年2月，華為廣州研發(fā)中心正式啟用。研發(fā)基地計劃從事智能汽車、云計算及物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的研發(fā)，將以華為廣州研發(fā)中心為“鏈主”牽引，加速華為智車供應(yīng)鏈上下游零部件企業(yè)集聚，推動形成千億級智能汽車及自動駕駛等未來產(chǎn)業(yè)集群。

為了使灣區(qū)新岸煥發(fā)新的生機(jī)與活力，自該項目落戶羅沖圍片區(qū)以來，國家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局創(chuàng)新打造“云稅護(hù)航 展煥新顏——灣區(qū)新岸（羅沖圍）松溪片區(qū)城中村改造”項目，針對華為廣州研發(fā)中心智能汽車、云計算等研發(fā)領(lǐng)域特性，啟動“鏈主服務(wù)直通車”項目，建立“研發(fā)費用加計扣除政策靶向推送+高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專家會診”雙軌機(jī)制，政策兌現(xiàn)效率顯著提升，帶動上下游百余家科技企業(yè)形成創(chuàng)新矩陣。

松洲街道辦事處經(jīng)濟(jì)辦負(fù)責(zé)人趙國靜表示：“稅務(wù)部門打造的政稅企直連模式，不僅破解了數(shù)據(jù)孤島難題，還充實了城中村改造全景分析數(shù)據(jù)庫，對推動城中村品質(zhì)化改造提升和產(chǎn)業(yè)重塑有很好的推進(jìn)作用。白云區(qū)也以此為牽引，對周邊老舊城區(qū)改造升級，帶動了道路、交通、公共服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施的完善，提升了片區(qū)的科技含量、創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)集聚能力?！?/p>

在廣州灣區(qū)新岸（羅沖圍）片區(qū)，匯聚了白云摩配、福星摩配、松南摩配、松北摩配等專業(yè)批發(fā)市場，是全國市場規(guī)模和交易量最大、全球最具影響力的專業(yè)摩配市場之一，在羅沖圍松溪片區(qū)改造的浪潮下，超1400戶摩配商戶陸續(xù)騰挪至新白云摩配國際產(chǎn)業(yè)園和西岸云匯摩配產(chǎn)業(yè)園。

在搬遷初期，不少商戶對搬遷心存疑慮，擔(dān)心客戶流失及新場地的適應(yīng)性?！皠傞_始確實擔(dān)心，街道工作人員一次次上門，給我們講政策、做輔導(dǎo)，還提供了臨時倉庫，讓我們能邊營業(yè)邊搬遷，政府部門的貼心服務(wù)給我吃了一顆定心丸。”一位在白云摩配市場經(jīng)營多年的商戶感慨。

廣州是千年商都，白云摩配市場前承傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，后接國內(nèi)外市場，是廣州構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的有力載體。為了激發(fā)白云摩配產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的市場競爭力，國家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局聯(lián)合景泰街道開展專場政策宣講會，對傳統(tǒng)市場產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及“1039”外貿(mào)政策進(jìn)行輔導(dǎo)，把復(fù)雜條文拆解成出口退稅“合法要點”、印花稅申報“案例手冊”工具包，再通過“政策解讀+案例分析+風(fēng)險提示”三維輔導(dǎo)，提升白云摩配產(chǎn)品競爭力，助力打造“灣區(qū)摩配產(chǎn)業(yè)新高地”。

目前，1400家商戶順利實現(xiàn)無縫騰挪，龍頭企業(yè)100%回遷，園區(qū)通過科學(xué)分區(qū)、配套升級，推動產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升。2024年四上企業(yè)年銷售額達(dá)7.5億元，同比增長近50%，彰顯出摩配產(chǎn)業(yè)強(qiáng)大的韌性與活力。

隨著白云區(qū)城市更新改造進(jìn)度不斷向前推進(jìn)，國家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局的“煥新計劃企業(yè)動態(tài)臺賬”也在實時更新數(shù)據(jù)，通過打通住建、街道等多部門數(shù)據(jù)壁壘，稅務(wù)人員以大數(shù)據(jù)應(yīng)用分析精準(zhǔn)識別企業(yè)搬遷需求，探索打造城中村改造“筑基+穿透”治理模式。

“從前期委托、拆遷補(bǔ)償?shù)桨仓梅恳平坏热^程涉及的增值稅、企業(yè)所得稅、印花稅等涉稅政策，《廣州市城中村改造稅收指引》里都有我們需要的答案，真的很實用?！睆V州灣區(qū)新岸城市開發(fā)投資有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。這本被企業(yè)稱為“政策百寶箱”的指引，囊括了面向城市更新不同主體適用的各類稅收政策，對廣州市采用“依法征收、凈地出讓”模式的項目具有參考意義。

國家稅務(wù)總局廣州市白云區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“下一步，稅務(wù)部門將持續(xù)深化‘?dāng)?shù)據(jù)賦能+網(wǎng)格管理’融合機(jī)制，借力城中村改造契機(jī)，建立重點產(chǎn)業(yè)‘一鏈一策’稅收治理方案，聯(lián)合多部門探索‘園區(qū)重建稅收支持計劃’，攜手打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新樣板?！保ㄖx戀雨 周蘊琦 吳婉瑩）