近日，浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)創(chuàng)新推出“三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶專家團(tuán)”模式，為涉企問(wèn)題整改提供全方位、多層次的支持，全力推動(dòng)企業(yè)良性發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域營(yíng)商環(huán)境。

三級(jí)架構(gòu)，構(gòu)筑堅(jiān)實(shí)幫扶體系

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶專家團(tuán)”由區(qū)級(jí)專家團(tuán)、鎮(zhèn)街專家團(tuán)和企業(yè)服務(wù)專員團(tuán)構(gòu)成，各司其職又協(xié)同配合。

區(qū)級(jí)專家團(tuán)在區(qū)綜合執(zhí)法指導(dǎo)辦的牽頭下，整合區(qū)級(jí)各執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)以及律師等專業(yè)力量。面對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)復(fù)雜、疑難的涉企整改問(wèn)題，如同“智囊團(tuán)”，進(jìn)行綜合研判、精心制定方案并開展全面的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。

鎮(zhèn)街專家團(tuán)以各鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法指導(dǎo)辦為核心，聯(lián)合鎮(zhèn)街執(zhí)法部門、基層法律服務(wù)所及社區(qū)網(wǎng)格員，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)一般性涉企整改問(wèn)題的初步研判、現(xiàn)場(chǎng)勘查，為企業(yè)提供切實(shí)可行的指導(dǎo)服務(wù)，成為企業(yè)身邊的“貼心助手”。

企業(yè)服務(wù)專員團(tuán)成員均為各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)執(zhí)法部門選派的業(yè)務(wù)骨干，與企業(yè)緊密對(duì)接，承擔(dān)起收集企業(yè)需求、提供日常咨詢服務(wù)以及協(xié)助企業(yè)落實(shí)整改方案等重任，如同企業(yè)的“專屬管家”。

閉環(huán)流程，確保幫扶高效推進(jìn)

“三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶專家團(tuán)”遵循“分級(jí)響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)管理”原則，構(gòu)建了一套科學(xué)高效的工作流程。

需求收集與初步研判階段，企業(yè)可通過(guò)“鎮(zhèn)企航·益企幫”互動(dòng)治理平臺(tái)或線下服務(wù)站點(diǎn)自主提交整改幫扶需求申請(qǐng)。同時(shí)，各執(zhí)法部門在日常執(zhí)法檢查中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并錄入平臺(tái)。鎮(zhèn)街專家團(tuán)隨后對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行初篩，依據(jù)復(fù)雜程度決定幫扶路徑，簡(jiǎn)單問(wèn)題直接由鎮(zhèn)街專家團(tuán)或企業(yè)服務(wù)專員團(tuán)進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)；復(fù)雜問(wèn)題上報(bào)區(qū)級(jí)專家團(tuán)。

分級(jí)響應(yīng)與方案制定環(huán)節(jié)，針對(duì)一般性問(wèn)題，由鎮(zhèn)街專家團(tuán)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)勘查，結(jié)合實(shí)際制定精準(zhǔn)的整改建議。面對(duì)復(fù)雜疑難問(wèn)題，由區(qū)級(jí)專家團(tuán)組織相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，深入分析并制定綜合整改方案，涉及專業(yè)技術(shù)或重大經(jīng)濟(jì)影響的方案，還會(huì)邀請(qǐng)專家論證優(yōu)化。

效果評(píng)估與跟蹤管理閉環(huán)，區(qū)綜合執(zhí)法指導(dǎo)辦通過(guò)平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控整改進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決新問(wèn)題。在效果評(píng)估與閉環(huán)管理環(huán)節(jié)，整改完成后由專家團(tuán)進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)要求限期補(bǔ)充整改。同時(shí)，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式開展企業(yè)滿意度調(diào)查，收集意見建議。此外，還對(duì)幫扶案例進(jìn)行歸集整理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)形成規(guī)范指引，為后續(xù)幫扶提供參考。

多重機(jī)制，保障幫扶長(zhǎng)效運(yùn)行

為確?！叭?jí)聯(lián)動(dòng)幫扶專家團(tuán)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)海區(qū)建立了一系列有力的工作機(jī)制。

建立定期會(huì)商機(jī)制。區(qū)級(jí)專家團(tuán)每月召開一次聯(lián)席會(huì)議，鎮(zhèn)街專家團(tuán)每半月召開一次工作例會(huì)。會(huì)議上，各團(tuán)隊(duì)通報(bào)工作進(jìn)展，共同研究解決遇到的問(wèn)題，協(xié)同推進(jìn)聯(lián)合幫扶工作。

落實(shí)信息共享機(jī)制。依托“鎮(zhèn)企航·益企幫”平臺(tái)建立涉企整改問(wèn)題信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)街、企業(yè)服務(wù)專員團(tuán)之間信息的實(shí)時(shí)共享與互聯(lián)互通。各部門及時(shí)上傳涉企問(wèn)題、整改進(jìn)度等信息，方便各方掌握動(dòng)態(tài)。

強(qiáng)化培訓(xùn)交流機(jī)制。一方面定期組織專家團(tuán)成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、行業(yè)精英授課指導(dǎo)；另一方面為企業(yè)開展法律法規(guī)、政策解讀等培訓(xùn)講座，增強(qiáng)企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)和整改能力。

鎮(zhèn)海區(qū)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)幫扶專家團(tuán)”通過(guò)完善的架構(gòu)、高效的流程和有力的機(jī)制，不斷為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（趙若含）