今年以來，浙江省寧波市象山縣綜合行政執(zhí)法局新橋執(zhí)法中隊(duì)錨定鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化目標(biāo)，通過制度賦能、柔性監(jiān)管、精準(zhǔn)服務(wù)等創(chuàng)新實(shí)踐，深化“管理+服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)機(jī)制，交出了隊(duì)伍建設(shè)顯成效、執(zhí)法服務(wù)有溫度、營商環(huán)境再優(yōu)化的階段性答卷，構(gòu)建起“精管善治”的基層治理閉環(huán)。

新橋執(zhí)法中隊(duì)開展“隊(duì)員說”活動(dòng)

隊(duì)伍建設(shè)雙向發(fā)力。新橋執(zhí)法中隊(duì)以“積分制”為核心推進(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，細(xì)化7大模塊管理機(jī)制，明確責(zé)任人與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)行周匯報(bào)、月總結(jié)閉環(huán)管理。通過“隊(duì)員說”平臺激發(fā)全員參與，協(xié)輔隊(duì)員主導(dǎo)設(shè)計(jì)、獨(dú)立完成3期鄉(xiāng)鎮(zhèn)季報(bào)制度，創(chuàng)新采用圖文表結(jié)合形式呈現(xiàn)工作進(jìn)度，積極參與執(zhí)法流程優(yōu)化、宣傳稿件撰寫等工作，隊(duì)伍凝聚力極大提升。第一季度辦案量同比增長近兩倍，信訪處置滿意率保持100%，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與責(zé)任意識雙提升。

審慎執(zhí)法溫度彰顯。貫徹包容審慎執(zhí)法理念，建立“首違輕微免罰”清單學(xué)習(xí)機(jī)制，運(yùn)用簡案快辦等創(chuàng)新方式，對符合條件的案件實(shí)施“首違不罰”，通過規(guī)范程序提高當(dāng)事人的守法自覺和執(zhí)法認(rèn)同，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)強(qiáng)化普法教育，構(gòu)建形成“預(yù)防－糾正－守法”的良性循環(huán)，杜絕以罰代管現(xiàn)象。第一季度依法實(shí)施“首違不罰”13起，涉及7家個(gè)體工商戶及6名個(gè)人。

營商環(huán)境精準(zhǔn)優(yōu)化。創(chuàng)新推出“預(yù)約式行政指導(dǎo)服務(wù)”品牌，在實(shí)踐中探索總結(jié)，進(jìn)一步完善《預(yù)約式行政指導(dǎo)服務(wù)實(shí)施方案》，并配套制定企業(yè)需求單、指令單、結(jié)果反饋單、服務(wù)評價(jià)單等4張標(biāo)準(zhǔn)化表單，通過系統(tǒng)化梳理、規(guī)范化流程、前置化服務(wù)，進(jìn)一步提升行政指導(dǎo)服務(wù)的實(shí)效性，搭建起執(zhí)法部門與企業(yè)良性互動(dòng)的服務(wù)橋梁。目前已完成5場次定向指導(dǎo)，企業(yè)反饋好評率達(dá)100%。（葉百成 張奕）